貴陽警察學院學員是否到福建金磚會晤安保

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奔跑吧，兄弟。

祝你好運。

【第3句】：4月時政解析

3月27日——第22次阿拉伯國家聯盟首腦會議在利比亞海濱城市蘇爾特召開。

3月27日——第七屆在北京工人體育場開幕。

3月28日——中國在瑞典第二大城市哥德堡與美國福特汽車公司簽署最終股權收購協議，以18億美元收購價將沃爾沃轎車公司納入旗下。

3月28日——山西省王家嶺煤礦發生一起特別重大透水事故，造成153人被困，經全力搶險，115人獲救，38人遇難。

3月29日——俄羅斯首都莫斯科兩處地鐵站發生爆炸事件，造成至少37人死亡、64人受傷。

3月30日——中國郵政開通網上購物，由江蘇省郵政公司投資建設的中郵快購網開通，網站入駐商戶達2207家，上架商品達4萬余件。

3月30日——中非共和國總統博齊澤簽署總統令，將原定于4月25日舉行的總統和議會選舉推遲至5月16日舉行。

3月30日——海灣貨幣委員會在首都利雅得舉行首次會議，沙特貨幣總署（中央銀行）署長穆罕默德?賈希爾在會上當選該委員會首任主席。

3月31日——巴基斯坦執政聯盟和主要反對黨就一項憲法修正案草案達成共識，此舉將削弱總統及軍方領導人的權力，同時擴大總理和地方政府職權。

3月31日——聯合國秘書長潘基文正式任命來自危地馬拉的埃德蒙德?穆萊特為秘書長海地事務特別代表兼聯合國海地穩定特派團（聯海團）負責人，以接替在海地地震中殉職的前特別代表赫迪?安納比。

3月31日——西歐聯盟宣布完成歷史使命，正式解散，并決定到2011年6月底停止所有活動。

四月 4月1日——幾內亞比紹總理卡洛斯?戈梅斯在比紹總理府被一伙軍人短暫劫持，幾小時后被釋放。

4月3日——云南衛視、北京衛視、東方衛視、江蘇衛視、浙江衛視、廣東衛視、、安徽衛視、香港、廣西衛視等13家衛視聯合直播大型抗旱救災公益晚會。

4月5日——湄公河委員會首屆峰會在泰國海濱城市華欣舉行。

4月7日——首都比什凱克及多個城市和地區發生大規模騷亂，反對派支持者與軍警發生沖突并占領重要政府機構。

4月8日——反對派組建的“人民信任政府”負責人蘿扎?奧通巴耶娃在比什凱克宣布，以她為總理的臨時政府成立。

4月8日——斯里蘭卡舉行議會選舉。

4月8日——蒙古國總理蘇赫巴托爾?巴特包勒德在蒙古人民革命黨代表會議上當選為該黨主席。

4月8日——美國總統奧巴馬和俄羅斯總統梅德韋杰夫在捷克首都布拉格簽署新的核裁軍條約，同意進一步削減和限制進攻性戰略武器。

4月8日至9日——第16屆東南亞國家聯盟峰會在越南首都河內舉行。

4月10日——波蘭總統卡欽斯基乘坐的圖—154專機在俄羅斯斯摩棱斯克墜毀墜毀，機上96人全部遇難。

4月10日——日本東京進行的第23屆富士通杯世界圍棋錦標賽首輪比賽中，中國棋手常昊九段執黑中盤負于韓國新銳樸廷桓七段，爆冷出局。

4月10日——大型革命歷史電視劇在武漢舉行拍攝啟動儀式，該劇被列入重大革命歷史題材，將成為辛亥革命百年紀念的一大力作。

4月10日——泰國軍警在首都曼谷與支持前總理他信的“紅衫軍”示威者發生沖突，造成至少24人死亡、858人受傷。

4月10日——2009\\\/10賽季西班牙足球甲級聯賽第31輪一場焦點戰在伯納烏球場展開爭奪，巴塞羅那客場2比0取勝皇家馬德里，梅西先拔頭籌，佩德羅擴大比分，哈維貢獻兩次助攻。

巴薩連續兩個賽季雙殺皇馬，6連勝后領先3分領跑積分榜，皇馬12連勝被終結。

4月11日一一蘇丹舉行總統選舉。

4月11日一一匈牙利舉行國會選舉。

4月12日至13日一一首屆核安全峰會在美國首都華盛頓舉行，與會各方簽署了《華盛頓核安全峰會公報》和《華盛頓核安全峰會工作計劃》，就加強核安全和減少核恐怖主義威脅議題達成廣泛共識。

中國國家主席胡錦濤在峰會上發表了《攜手應對核安全挑戰 共同促進和平與發展》的重要講話。

4月13日——印度尼西亞東部西巴布亞省發生一架客機墜河解體事故，造成78人受傷。

4月13日——印度東部地區遭到強風暴的襲擊，造成120人死亡，200多人受傷。

4月14日——冰島第五大冰川—埃亞菲亞德拉冰蓋冰川下一座火山噴發。

4月15日——“金磚四國”領導人第二次正式會晤在巴西首都巴西利亞舉行。

4月15日——緬甸首都仰光大湖公園地區發生三起爆炸事件，造成8人死亡，170人受傷。

4月15日——聯合國有關巴基斯坦前總理貝?布托遇刺案的獨立調查委員會在紐約聯合國總部公布了調查報告。

報告說，如果當時采取充分的安保措施，貝?布托遇刺事件“本可以避免”。

4月15日——美國總統貝拉克?奧巴馬在佛羅里達州肯尼迪航天中心宣布新太空探索計劃，希望在本世紀30年代中期之前將宇航員送上火星。

4月16日—— 泰國軍警突襲首都曼谷一家酒店，試圖逮捕阿里斯曼?蓬巒隆等反獨裁民主聯盟即“紅衫軍”頭領，但后者在數百名示威者協助下成功逃脫。

4月16日——吉爾吉斯斯坦“臨時政府”總理奧通巴耶娃宣布，“臨時政府”已收到吉總統巴基耶夫簽署的辭職聲明。

4月16日——丹麥舉行盛大集會和游行，隆重慶祝女王瑪格麗特二世70歲生日。

4月16日——美國證券交易委員會對高盛公司提起民事訴訟，指控這家華爾街巨頭在次級抵押貸款相關金融產品交易中涉嫌欺詐，導致投資者損失大約10億美元。

4月17日——泰國反政府“紅衫軍”領導人乍都蓬說，“紅衫軍”24名領導人將于5月15日向警方自首。

4月17日至18日——核裁軍國際會議在伊朗首都德黑蘭舉行。

4月18日一一波蘭在南部城市克拉科夫為在一周前飛機失事中遇難的總統卡欽斯基和夫人舉行國葬。

4月19日一一巴基斯坦總統扎爾達里正式簽署一項憲法修正案，總統的諸多權力將被轉移至總理和議會。

4月21日——為表達全國各族人民對青海玉樹地震遇難同胞的深切哀悼，全國舉行哀悼活動，全國和駐外使領館下半旗志哀，停止公共娛樂活動。

4月21日——代行總統職權的波蘭眾議長科莫羅夫斯基宣布，波蘭將于6月20日舉行總統選舉。

4月22日——吉爾吉斯斯坦臨時政府副總理奧穆爾別克?捷克巴耶夫說，吉爾吉斯斯坦將于10月10日舉行議會和總統選舉。

4月22日——斯里蘭卡內戰結束后選出的首屆議會舉行首次會議，拉賈帕克薩總統的哥哥查馬爾?拉賈帕克薩當選為議長，新當選的225名議員在會上宣誓就職。

4月22日——泰國首都曼谷金融街是隆路發生連環爆炸事件造成3人死亡，70多人受傷。

4月22日——比利時副首相兼財政大臣迪迪埃?雷恩代爾在布魯塞爾宣布，比利時首相萊特姆已經向國王阿爾貝二世提交了政府辭呈。

4月22日——美國空軍研制的無人可回收空天飛機——X－37B軌道測試飛行器在佛羅里達州卡納維拉爾角空軍基地發射升空。

4月23日——塔吉克斯坦新一屆議會上院舉行首次會議，前議長馬赫馬德賽義德?烏拜杜洛耶夫再次當選為議會上院議長。

4月23日——西班牙國王胡安?卡洛斯一世在塞萬提斯家鄉阿爾卡拉德埃納雷斯向墨西哥著名作家何塞?埃米利奧?帕切科頒發2009年西班牙塞萬提斯文學獎，以表彰他對文學所作的貢獻。

4月25日——世界銀行發展委員會春季會議通過了發達國家向發展中國家轉移投票權的改革方案，這次改革使中國在世行的投票權從目前的

【第2句】：77%提高到

【第4句】：22%，成為世行第三大股東國，僅次于美國和日本。

4月25日——匈牙利舉行國會選舉第二輪投票。

4月25日——奧地利內政部公布的初步計票結果，奧地利現任總統海因茨?菲舍爾以

【第78句】：9%的得票率贏得了本屆總統選舉。

菲舍爾不久將開始第二個為期6年的總統任期。

4月26日——蘇丹國家選舉委員會宣布，蘇丹現任總統巴希爾在本月11日至15日舉行的選舉中當選下一屆蘇丹總統。

4月26日——波蘭在野黨法律與公正黨主席、已故波蘭總統萊赫?卡欽斯基的孿生哥哥雅羅斯瓦夫?卡欽斯基宣布參加將于6月20日舉行的總統選舉。

4月27日——國際信用評級機構標準普爾公司將希臘的長期主權信用評級由“BBB＋”降為“BB＋”，信用評級已降為垃圾級。

4月28日——國際信用評級機構標準普爾公司將西班牙的長期主權信用評級由“AA＋”下調至“AA”，評級展望為負面。

4月28日——比利時荷語基督教民主黨決定推舉現任黨主席瑪麗亞娜?蒂森參加首相競選，已辭去首相一職的萊特姆宣布不再尋求連任。

4月28日至29日——第16屆南亞區域合作聯盟（南盟）首腦會議在不丹首都廷布舉行。

4月30日一一法國前內政部長夏爾?帕卡因涉嫌在任職期間利用職務之便侵吞公共資金被判處1年有期徒刑，緩期執行。

4月30日一一中國2010年上海世界博覽會開幕式在上海世博文化中心隆重舉行。

談談當前國際形勢的新變化以及我國外交面臨的新挑戰

是江大的吧。

。

就江大會出這樣的題目、、、一、世界經濟溫和復蘇，深層次結構性問題未根本解決今年以來，世界經濟保持溫和復蘇勢頭，總體上走出了國際金融危機的陰影。

07年發源于美國的次貸危機，在全球化浪潮下，迅速波及全球，引發了自上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的一次全球性金融危機。

全球主要經濟體美、歐、日以及新興經濟體相繼陷入衰退，世界經濟增長明顯減速。

面對危機，全球各主要經濟體聯手應對，包含了主要發達國家和重要發展中大國的20國集團(G20)取代原有的八國集團，成為世界經濟協調的重要組織。

20國集團先后召開了3次首腦峰會，達成共同制定刺激世界經濟增長的行動計劃。

在全球的聯合干預和在力度空前的經濟刺激措施作用下，09年世界經濟從急跌到企穩回升，開始由衰退走向復蘇。

美、歐、日等經濟體逐步走出衰退，出現復蘇。

新興經濟體也較快實現復蘇和平穩增長。

2010上半年，世界經濟全面復蘇勢頭進一步明顯，主要工業國家從第一季度開始均出現了正增長。

目前，無論發達國家，還是發展中國家經濟恢復情況都好于預期。

但世界經濟不穩定、不確定因素仍然存在，世界經濟的發展走上正軌還面臨許多嚴峻挑戰：一是世界經濟復蘇很不均衡。

中國、巴西、印度、俄羅斯等新興經濟體增長強勁，中國經濟增長今年預計達10%；而主要發達國家中，美國雖然保持了復蘇勢頭，但近10%的失業率居高不下；日本在中國等新興市場需求的拉動下，出口增長，推動了經濟復蘇，但其財政赤字高企，債務規模接近 GDP的200%；歐元區經濟總體上保持上行態勢，但受到希臘等多國主權債務危機的拖累，經濟復蘇和調整舉步維艱。

總的看來，發達經濟體普遍面臨后危機時期的結構調整，很難快速實現穩定的增長。

由于發達國家在世界經濟中的地位和份量，其經濟恢復狀況很大程度上影響著整個世界經濟的恢復。

二是世界經濟復蘇基礎仍較脆弱。

其一，發達國家普遍面臨高財政赤字風險，這可能成為影響世界經濟可持續增長的因素。

目前從歐洲到美國，財政赤字和政府債務都呈現加劇的狀況，一旦主權債務危機爆發，金融市場將大幅震蕩，拖累經濟的恢復性增長。

去年以來相繼發生的冰島、西班牙、希臘和迪拜債務危機，就對世界經濟的恢復帶來很大沖擊。

（希臘債務危機： 09年10月希臘政府突然宣布，政府財政赤字和公共債務占國內生產總值的比例將分別達到

【第12句】：7%和113%，遠超歐盟對其成員規定的3%和60%的上限。

鑒于希臘政府財政狀況顯著惡化，全球信用評級機構相繼調低希臘主權信用評級，引發希臘債務危機。

迪拜債務危機： 09年11月，迪拜財政部宣布，由政府持有的迪拜世界公司及旗下的房地產分支棕櫚島集團將推遲償付數十億美元的債務，以便進行債務重組。

據《紐約時報》估算，迪拜世界公司的對外債務高達590億美元，占迪拜總債務的74%。

被此次迪拜債務危機深套其中的債權人包括匯豐控股、蘇格蘭皇家銀行等全球多家知名大銀行。

）不僅如此，作為危機源頭的美國金融業，其盈利前景仍存在很大變數。

如身陷“欺詐門”的華爾街金融巨頭高盛集團，在今年4月16日被美證券交易委員會指控涉嫌在銷售次級抵押貸款支持類證券的金融衍生品時存在欺詐行為。

消息傳出，由于高盛集團將面臨司法調查，其聲譽損失對業務產生的影響難以估計，引發全球金融市場不同程度動蕩。

其二，主要發達國家的失業率高企。

09年以來，全球經濟的復蘇主要是政策刺激的結果，是“無就業增長”的復蘇。

目前美國和歐元區失業率都達10%的較高水平。

這已經成為目前美歐政府焦慮不已的一大問題。

就業狀況的暗淡，將直接打擊人們的消費信心，發達經濟體缺少國內消費的拉動，經濟恢復的基礎很不牢固。

其三，貿易保護主義抬頭。

當前國際上形形色色的貿易保護主義明顯抬頭，一些主要國家不斷出臺各種貿易保護措施。

不斷加劇的貿易保護主義嚴重影響著外需的復蘇，使中國這類的出口大國深受其害。

09年以來，數十個國家對中國產品發起貿易調查和起訴，美國等國又不斷逼壓人民幣匯率升值。

目前各國政府正在計劃或準備實施的貿易保護措施超過半數都是針對中國的。

此外，國際主要股市、大宗商品價格震蕩，也給世界經濟復蘇帶來不確定性。

由于為應對危機采取刺激性經濟政策，各國政府財政赤字和公共債務規模擴大，使潛在的通脹風險日益積累，去年以來，印度、越南等新興經濟體相繼出現糧食價格大漲、通貨膨脹嚴峻的問題。

（貿易條件的惡化和全球性通脹的隱憂，已成為明顯制約我國經濟增長的因素。

尤其是一些大宗資源性產品價格的上漲，對國際能源和原材料需求甚大的中國經濟將產生非常不利的影響。

）發達國家的巨額主權債務或財政赤字、就業市場不振，新興國家的通脹壓力等問題，都反映了刺激經濟政策的后遺癥正在顯現，世界經濟復蘇的基礎尚不穩固。

三是國際金融體系改革方興未艾，但引發危機的結構性問題仍未得到根本解決。

全球性經濟危機的爆發，說明國際金融體系改革乃大勢所趨，構建國際金融新秩序至關重要。

危機后，主要國家和集團相繼召開峰會，就國際金融機構改革和金融監管達成廣泛共識。

由于當今兩大國際金融機構——國際貨幣基金組織和世界銀行源于1944年的布雷頓森林會議，反映的是當時以歐美為主導的世界經濟格局。

數十年過去了，新興市場和發展中國家在世界經濟中的分量越來越重，提高發展中國家在兩大機構中的發言權勢在必行。

在匹茲堡金融峰會上，與會國代表一致同意將基金組織和世行份額向發展中國家分別轉移5％和3％。

在今年4月的基金組織和世行會議上，也決定發達國家向發展中國家轉移

【第3句】：13個百分點的投票權重。

世行這一改革進展，使發展中國家和轉軌國家投票權整體超過47%。

但國際金融體系的改革遠未取得令人滿意的實質性進展。

由于其涉及到改革成本的分擔和傳統主導大國的既得利益，如美元國際地位、國際金融救援，發展中國家權利與責任的不匹配等問題，發達國家與發展中國家之間存在嚴重分歧。

（雖然各方都認為需要改革，但改革的意愿在各國之間明顯不同。

發達國家作為既得利益者，對國際金融體系的改革意愿相對要小；而多數發展中國家希望通過改革來增加發言權，改變自己的不利地位，改革意愿更為強烈。

同在發達國家之間，歐洲國家更強調進行國際金融體系改革，而美國則多有保留，不愿放棄其在該領域的權勢。

）問題還在于，隨著國際金融危機逐步緩解，一些發達國家推動國際金融體系改革的意愿在減弱。

四是各國需要加緊調整和轉變經濟增長方式。

在新的世界經濟條件下，高消耗、高污染的傳統工業化道路越來越難以為繼，低碳經濟、綠色經濟成為重要發展方向，各國經濟結構都面臨大的調整。

與此同時，全球產業轉移和國際分工更趨深化，推動各國加快以科技創新來帶動產業的升級。

而不同經濟體都面臨如何處理好自身的調整問題：發達國家力圖在更高起點上實現“再工業化”，即重振制造業（經歷金融危機打擊后，美、英等發達國家意識到，其經濟過度依賴服務業，靠消費拉動經濟存在的問題，欲通過重振制造業來實現經濟的再平衡，切實解決就業問題和擴大內需）；新興經濟體則需要努力增強自身的發展后勁。

但經濟的調整和增長方式的轉變是一個艱難甚至痛苦的過程，目前歐洲高福利國家的經濟調整就面臨強大阻力，歐美國家的失業率仍然居高不下，不少國家還出現了社會動蕩，英、法等國都接連發生大規模罷工抗議活動。

二、力量對比變化推動著國際體系的演變，大國關系的調整更顯復雜經過國際金融海嘯的沖擊，國際力量板塊正在發生新的變化。

美國等一些發達國家地位下滑，中國、印度、巴西等一批新興國家加速興起，新舊力量的相互擠壓，推動大國關系的調整呈現更加復雜的態勢。

（一）國際力量對比進一步消長變化，新興大國整體崛起勢頭強勁。

美國繼續受金融危機和伊阿反恐戰爭拖累，軟、硬實力都明顯受挫。

據統計，自9·11事件以來，美國用于反恐戰爭的費用已超過1萬億美元。

美國近期雖然從伊拉克實現撤軍，但在阿富汗仍然得維持大量投入。

此外，美國國債和財政赤字不斷創新高，對中國、日本主要債權國的依賴愈深。

金融危機后，美國的自由主義模式遭到質疑，自信心和優越感大大受挫。

歐盟、日本也是困難重重。

歐洲受主權債務危機影響深重，經濟的復蘇緩慢，多國社會發生震蕩。

日本面臨通貨緊縮、日元升值、個人消費勢頭減緩等多重挑戰，在亞洲的經濟龍頭地位已受到挑戰。

與傳統發達國家普遍面臨內外困難，實力和影響力相對下降形成鮮明對照的是，新興大國發展勢頭強勁，不僅充當了世界經濟復蘇的主要引擎，甚至成為西方解危脫困和解決國際問題的借助對象。

尤其中、印等國在帶動世界經濟的復蘇中扮演了重要角色。

隨著新興經濟體的崛起，在世界事務中的參與熱情和影響能力都在增加。

（如巴西、土耳其積極斡旋伊朗核問題）近期國際上二十國峰會地位的凸顯，也反映了當前國際力量對比變化帶來的國際體系調整。

（二十國集團即G20，于1999年底創建，成員包括中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、法國、德國、印度、印度尼西亞、意大利、日本、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國、美國和歐盟。

該機制的建立旨在促進工業化國家和新興市場國家就國際經濟、貨幣政策和金融體系的重要問題開展建設性對話，并為相關問題的解決開展協商討論，奠定合作基礎。

）2010年6月和11月，二十國集團分別在加拿大多倫多和韓國首爾舉行峰會，加入了主要新興大國的二十國集團已經成為推動全球性問題解決和影響全球化進程的核心機制。

傳統的八國峰會地位和風光正在被二十國峰會替代。

當然，也應當認識到，國際力量對比的變化是一個長期的過程。

我們不能簡單低估美國等西方大國的綜合實力和糾錯能力。

它們不僅在經濟、科技和軍事上有著相當的實力基礎，而且在科技、商業方面具有突出的創新能力，以及較為成熟的社會、政治、經濟調整機制，使其在國際上擁有的優勢還可保持相當一段時期。

國際力量對比中北強南弱的基本格局在相當長時期內仍然難以改變。

即使是發展勢頭強勁的新興國家，都不可能在短期內追趕上發達國家幾百年里積累起來的優勢。

（二）美國等大國加緊調整對外戰略。

為應對金融危機后世界的變局，同時著眼于“后危機時代”的國際競爭，各大國都在對外戰略和政策方面做出新的調整。

美國奧巴馬政府上臺后對美國對外戰略進行了大幅度調整，將其主要著力點放在：一是對外告別“布什主義”，努力修復美國的國際形象。

奧巴馬上臺后宣布放棄全球反恐戰爭的提法，并于今年8月底按計劃將其戰斗部隊撤離伊拉克。

在解決國際爭端方面，奧巴馬政府更強調使用外交手段，不輕易對外動武，盡量通過對話等外交手段來達到美國的目標。

如對僵持不下的朝鮮、伊朗問題以及巴以等問題的處理都表現出相當的靈活性。

美國對外喧囂一時的新保守主義基本偃旗息鼓。

二是把重振美國經濟，擺脫危機陰影放在重要地位。

為此，美國特別提升了G20對話機制，兩次主辦G20金融峰會，推動各國采取刺激經濟增長的協調行動；另一方面，為緩解國內的經濟壓力，繼續壓中國人民幣升值，并采用形形色色的貿易保護主義措施，確保美國的經濟利益。

三是放棄單邊主義，更注重推動多邊外交。

為應對當前一系列全球性的政治、經濟、安全重大問題，美國更加注意借重各種國際力量，推行“多伙伴”外交。

既鞏固與其傳統盟友的關系，也爭取同中、俄、印等大國的合作。

美國的對外戰略調整，多少緩解了美國在國際上成眾矢之的的狀態，同時也一定程度上緩和了國際關系中的緊張局勢。

但是，奧巴馬執政以來，雖然在對外戰略和對內政策調整方面推出了不少重大舉措，然而以其調整的實際效果來看，并未獲得對他滿懷期待的選民滿意的結果。

目前，美國經濟恢復仍然困難重重，美國國際地位的重振起色也不突出，由此帶來美國國內民意對奧巴馬政府支持意愿的大幅下滑，年底國會選舉在即，強大的國內政治壓力令焦灼的奧巴馬班子急欲尋求新的政策改變來爭取支持。

其它各大國鑒于快速的國際形勢變動和美國政策的變化，也紛紛加緊調整各自的對外戰略。

俄羅斯在努力整頓國內經濟的同時，對外致力于加強和改善與各方關系，繼續深化與中國的戰略關系，重啟修復與美國的關系，積極緩和并增進與歐盟的關系。

歐盟則在09年底完成了《里斯本條約》批約進程，這標志著27國歐盟的一體化建設取得新成果，即政治一體化進程進入到新階段。

歐盟政治一體化的進展，不僅有利于更好解決其成員間的協調問題，同時也鼓勵和增強了歐盟參與全球治理國際議程的積極性。

日本在民主黨首次上臺執政后，對外戰略的調整初顯“回歸亞洲”的端倪。

鳩山政權提出了建立“東亞共同體”和中日美“等邊三角形”外交關系的預想，旨在改變日本對外過分依賴美國，使日本外交向自主均衡方向轉變。

但面對近期國際國內形勢的新變化，民主黨新上臺的菅直人內閣對日本外交調整的方向作出明顯修正。

重新強調美國在日本對外戰略中的重要地位，突出日美安保的基礎性功效。

（故近日菅直人獲勝民主黨黨魁選舉留任首相，被美國視為雙方關系的一大利好。

）各大國對外戰略的調整，目標均在于爭取更加主動的國際地位，伴隨這些調整而來的相互競爭和合作的深化，勢必為各國的交往關系和世界局勢增加新的變數。

值得注意的是，當前大國關系的調整并非是單向的，而是呈現一種錯綜復雜的狀況。

一方面，大國間的傳統敵友劃分趨于模糊，諸大國在國際事務中，圍繞不同的議題往往形成不同陣營組合，并不嚴守傳統的盟友或對手的界限。

（如在全球金融危機中，歐盟國家成為最大受害者，危機后美歐間利益和政策分歧日益顯現，從經濟發展模式到危機產生根源，從國際貨幣體系政策到拯救危機舉措等，美歐都各執一詞，尤其在歐洲主權債務危機問題上凸顯美歐貨幣之爭，甚至有人指歐洲債務危機就是一場謀殺歐元的陰謀，以至雙方關系出現明顯疏離。

）另一方面，受國際、國內形勢變化和利益關系變動影響，各大國關系出現頻繁的起伏動蕩，充滿更多的變數。

如令人關注的中美關系，近些年一直保持著總體向好的勢頭，雙方在各領域的關系不斷深化。

但雙方地位的明顯變化加上結構性分歧的存在，中美在眾多全球重大問題以及自身重大利益上發生碰撞，觸發大量新的矛盾和沖突。

加上受近期美國國內經濟、政治壓力影響，兩國關系更是紛爭不斷，出現嚴重的波動。

（中美關系自09年11月奧巴馬訪華以來，明顯出現一種高開低走的態勢。

2010年1月美國決定對臺出售武器64億美元，同月我國中段導彈反導試驗成功，成為繼美國后第二個獲此技術能力的國家，給美國很大震撼；2月奧巴馬不顧中國反對執意會見達賴；在處理伊朗核問題上，美國堅持對伊朗制裁的態度遭中國反對；美政府不斷施壓要求人民幣升值，以達限制中國出口的目的。

）此外，中日關系也出現較大反復。

由于天安號事件后亞洲安全局勢的變化，以及面臨日本國內政治、經濟及外交上的壓力，剛組建的民主黨新內閣欲借釣魚島撞船事件展示在海洋權益及對華政策上的強硬態度，使本處于向好態勢的中日關系陷于嚴峻局面。

（三）大國關系互動更加活躍。

當今各種力量對比發生明顯改變，全球性問題大量凸顯，任何大國都無力單獨應對，這使世界各大國的相互需要明顯增加，由此帶來大國間的互動呈現異常活躍和復雜的態勢。

09以來，各大國的高層會晤、互訪非常頻繁，就當前國際重大問題及各方的利益關切展開對話、溝通。

中美首腦在今年以來就進行了多次接觸，4月華盛頓峰會、5月在北京舉行的中美戰略對話，6月在加拿大的G20峰會，還有下半年將進行的一系列會見。

其頻密程度為以往少見。

在俄美之間，布什政府采取的對俄“擠壓與削弱”引發的矛盾已趨于緩和，俄美雙方在應對大規模殺傷性武器擴散和恐怖主義等一系列國際問題上加強了磋商與合作。

雖然俄美發生間諜事件，但似乎并未影響到俄美軍事領域推進交流。

此外，俄歐在經濟與及安全領域也在積極展開協調與合作。

尤其值得關注的是，近年來新興大國之間出現的加強協調聯合的態勢。

被稱為“金磚四國”的中、俄、印、巴領導人峰會自去年首次舉行以來，今年4月再度舉行，受到國際社會普遍關注。

幾個新興大國基于自身的發展和國際事務中的共同關切點，開展彼此協調合作，擴大在國際事務中更大的影響力，這對推動世界多極化、國際民主化將產生深刻影響。

三、地區熱點此起彼伏，國際安全形勢更顯復雜 當前國際和地區安全形勢總體上仍然保持緩和態勢，但傳統與非傳統安全威脅也在繼續交織發展，給各國政府和國際社會帶來新的挑戰。

雖然目前大國間發生戰爭的可能性不大，但因民族、宗教、恐怖主義、核擴散、陸海邊界、能源、糧食、互聯網糾紛、氣候災害等所引發的問題明顯增加，且擴散效應更加突出，成為考驗各國應對能力的重大挑戰。

一是地區熱點問題此起彼伏。

在亞洲，“天安號”事件引發朝鮮半島出現新的軍事緊張，不僅朝核問題六方會談進程受阻，針對美韓進行大規模聯合海上軍演，朝鮮表示將“以強有力的核遏制力”來對付，使朝鮮半島安全局勢一時烏云密布，雖然目前局勢有所緩解，但實現朝鮮半島的無核化正變得更加遙遠。

此外，吉爾吉斯斯坦、泰國相繼出現嚴重政局動蕩，緬甸、尼泊爾等國也出現不穩定狀況；緊鄰我國的阿富汗、巴基斯坦反恐形勢仍然嚴峻。

在中東，以色列襲擊給加沙運送人道救援物資的土耳其船隊，激化了以巴以、以土矛盾，中東和平進程在各方矛盾難以緩解的情況下舉步維艱。

近期巴以在美國的斡旋下在華盛頓重啟談判，但由于涉及猶太人定居點、巴以相互承認及安全保障問題的障礙，和談成果難以預期。

伊拉克在今年美國實施撤軍計劃期間（8月完成大部分美軍撤走）其安全狀況一直不穩，甚至有惡化跡象。

二是核裁軍、核安全與防擴散成為國際議程中的熱點問題。

今年以來核問題在國際安全領域中進一步升溫。

美俄簽署削減和限制進攻性戰略武器新條約，4月首次核安全峰會在華盛頓舉行，《不擴散核武器條約》第八次審議大會召開。

各國對合作應對核安全問題的共識在增強，對推進國際核裁軍進程的期待上升。

但從各國的實際表現來看，未來若干年，核力量在國家安全中的地位很難有實質性變化。

俄羅斯仍主要以核力量作為國家安全戰略的支柱。

美國則更不可能放棄核武。

去年奧巴馬提出的“全球零核”的概念，在國內就遭到傳統勢力的阻擊。

尤其美國在核政策上的雙重標準，一方面強勢打壓其他國家搞核武，另一方面又繼續加大其核武升級的投入，以確保其核優勢。

要美俄承諾履行核大國的特殊責任，不首先使用核武器，為核裁軍提供必要的政治基礎，都不是輕而易舉能做到的。

在目前世界最主要的朝鮮和伊朗核僵局問題上，伊朗雖然愿意與國際原子能機構進行核談判，但伊朗堅稱，在外在的“敵對態度”和美歐制裁、威脅不改變的條件下，伊朗決不會放棄鈾濃縮活動。

而美國堅決要阻止伊朗發展核力量，除實施制裁，還宣稱不排除對伊朗動武的計劃和考慮。

這就注定了伊核談判幾乎不可能產生任何重大進展。

伊朗核問題仍然是危及中東地區乃至世界安全的一大隱患。

三是世界高科技武器裝備競爭趨于激烈。

美國一方面倡導建立“無核武器世界”，以削弱戰略對手，減少自身風險；另一方面大力發展“快速全球打擊”系統等新型武器，維護美常規軍事力量的絕對領先地位。

美國著力提高各類作戰平臺的智能化水平，并正式成立網絡司令部。

其他軍事大國也大力推行軍事變革。

國際軍事競爭正由傳統的陸海空向陸、海、空、天、網等新“戰略邊疆”拓展。

　四是各種非傳統安全威脅有增無減。

(注：非傳統安全是相對傳統安全而言，傳統安全主要指一國主權、領土的安全，即軍事、政治、外交的安全；而非傳統安全則主要指除軍事、政治和外交沖突以外的其它對一國安全及國民、社會構成威脅的因素。

包括生態環境、災害疫情、糧食能源供應、網絡安全、金融安全、恐怖活動等)今年的冰島火山爆發、墨西哥灣漏油事件、俄羅斯森林大火等的跨國影響引人關注。

猖獗的海盜活動嚴重威脅到海上運輸和能源、貿易的安全，成為當今國際安全的一大頑疾。

此外，近年糧食安全、水資源糾紛等問題也愈加突出。

非傳統安全已經是當今各國須全力應對的一大挑戰。

非傳統安全日益受到各國的關切和重視，使該領域出現更多國家間的激烈博弈。

如金融危機發生以來，各國圍繞金融主權與安全展開的規則制定主導權的爭奪以及貨幣戰呈加劇之勢。

氣候變化問題也是狼煙滾滾。

美歐一些發達國家在竭力推卸自己應承擔的歷史責任同時，卻在氣候問題上設置碳關稅，構筑綠色技術壁壘，嚴重侵蝕了發展中國家的發展權益。

氣候問題甚至被高度政治化，成為一些國家對中國施加道德壓力的工具。