優(yōu)化營商環(huán)境，改善投資環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。必須把這項(xiàng)沒有“休止符”的系統(tǒng)性工程，抓緊抓好。以下是小編整理的優(yōu)化營商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料精選6篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
優(yōu)化營商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料1
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的意見》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求，xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對(duì)照“八個(gè)凡是”的要求，在3月19日、3月28日分別召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì);議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會(huì)，傳達(dá)相關(guān)文件及會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng)，在3月30日召開相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會(huì)議，根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)照問題清單進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、自查情況
(一)經(jīng)自查，我鎮(zhèn)目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件，不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國家法律相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位，不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章，核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長、中介服務(wù)不規(guī)范，項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”，審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開透明，執(zhí)行信息公開制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制，審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位，無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開、公平，均實(shí)現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán)，利用公權(quán)力，違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金，占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi)，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng)，沒有要求企業(yè)接受有償宣傳，無強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品，接受指定服務(wù)，向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃、不經(jīng)過批準(zhǔn)、不公開公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門人員的公仆意識(shí)，個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán)，“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明，工作規(guī)則執(zhí)行到位。
二、下一步工作打算
下一步，xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求，對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)人員.
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營商環(huán)境建設(shè)，鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長，各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員，把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開展。
(二)結(jié)合實(shí)際，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續(xù)召開各類專項(xiàng)會(huì)議，明確開展優(yōu)化營商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等，要求廣大干部進(jìn)一步解放思想，提高服務(wù)意識(shí)，從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)精心組織，做到方案具體實(shí)際。結(jié)合xxx鎮(zhèn)政府部門職責(zé)，鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進(jìn)一步理清思路，明確服務(wù)內(nèi)容，做出服務(wù)承諾，各單位部門，結(jié)合本職崗位，認(rèn)真寫出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書》，張貼辦公室門上，以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育，提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
(四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)優(yōu)化營商活動(dòng)。
一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會(huì)要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞土氣，創(chuàng)造性地開展工作，力求重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平。
二是把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會(huì)矛盾十分突出，不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動(dòng)中，我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作，從治本措施入手，高度重視并做好信訪工作，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問題，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三是把專項(xiàng)活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。
統(tǒng)籌安排，精心組織，正確處理中心工作與專項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系，做到工作與專項(xiàng)活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
(四)實(shí)行績效考核，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
按照_上級(jí)要求，把加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績效考核，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績考核。建立追責(zé)機(jī)制，凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為，一律追責(zé)問責(zé)、嚴(yán)肅處理。
優(yōu)化營商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料2
20XX年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”，集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心，聚力國企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下：
一、存在的主要問題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)，能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，只要黨組織沒有要求，就不會(huì)自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多，存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒，工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)，用理論知識(shí)武裝自己，做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對(duì)待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理，提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思，對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
優(yōu)化營商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料3
按照縣委要求，我局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹省委書記XXX同志在全省推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神，對(duì)照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，結(jié)合XX稅務(wù)工作實(shí)際，我局黨委班子著重從政治上、思想上、行動(dòng)上等三方面查找問題，力爭做到衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實(shí)，全力激發(fā)市場主體活力。
一、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況
5月21日下午，我局召開稅收征管工作會(huì)議，組織班子成員和中層干部集中學(xué)習(xí)了省委書記XXX同志在全省推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》，對(duì)組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”民主生活會(huì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。
4月20日至5月26日，由黨委委員帶隊(duì)，帶領(lǐng)相關(guān)股室、分局負(fù)責(zé)人，先后深入1個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)、6個(gè)“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以釘釘子精神優(yōu)化營商環(huán)境“稅務(wù)版”。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況
根據(jù)2024年全省營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果，XXX營商環(huán)境納稅指標(biāo)主要存在三個(gè)問題：一是納稅時(shí)間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評(píng)價(jià)結(jié)果顯示全州納稅時(shí)間為119小時(shí)，與XX省最優(yōu)104.5小時(shí)尚有較大差距。主要原因是：社保費(fèi)核定未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核定；更新的稅種政策培訓(xùn)覆蓋不全面；企業(yè)會(huì)計(jì)人員水平較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)落后。二是總稅收和繳費(fèi)率較高。實(shí)際評(píng)價(jià)的總稅收和繳費(fèi)率為59.3%，主要受社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金影響。三是未產(chǎn)生增值稅退稅情況。主要是全X沒有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務(wù)。
5月25日，我局向納稅人發(fā)放關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)查問卷，截止5月27日，共收回17份有效問卷，歸納整理4條意見建議：一是辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)態(tài)度有待改進(jìn)、業(yè)務(wù)水平都有待加強(qiáng)；二是建議加大對(duì)稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度，讓納稅人及時(shí)了解新的稅收政策；三是建議開展形式多樣的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)前先收集問題，讓培訓(xùn)更加具有針對(duì)性和可操作性；四是建議局領(lǐng)導(dǎo)多下基層下企業(yè)指導(dǎo)工作。
對(duì)照《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的要求和全省營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷收集意見建議情況，以及班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間談心談話情況，通過認(rèn)真分析查找，當(dāng)前我局領(lǐng)導(dǎo)班子在優(yōu)化營商環(huán)境工作中主要存在以下三個(gè)方面的問題：
（一）黨委重視不夠、指標(biāo)研究不深。
????從實(shí)際工作情況看，我局黨委班子沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”，沒有充分認(rèn)識(shí)到抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對(duì)于優(yōu)化稅收營商環(huán)境和納稅服務(wù)工作的重視還停留在表面，對(duì)于考核指標(biāo)研究不深，滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實(shí)際情況，存在面上“打滾”的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠充分，班子成員平時(shí)對(duì)于優(yōu)化稅收營商環(huán)境沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨委政治引領(lǐng)作用不夠，責(zé)任壓得不實(shí)，壓力傳導(dǎo)不夠。
（二）內(nèi)部協(xié)調(diào)不順、部門配合乏力。
優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)全局性、持續(xù)性的工作，要提升優(yōu)化整體營商環(huán)境，就必須要舉全局之力，讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務(wù)部門“單打獨(dú)斗”，“齊抓共管”的局面尚未形成，優(yōu)化營商環(huán)境欠缺整體推動(dòng)。同時(shí)稅務(wù)部門作為抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的職能部門之一，既有牽頭單位的職責(zé)，也有配合單位的職責(zé)。在納稅指標(biāo)上稅務(wù)局是牽頭單位，人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位；在企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記和社會(huì)信用體系建設(shè)上，稅務(wù)局是配合單位，應(yīng)該主動(dòng)作為，積極配合。盡管稅務(wù)部門與其他相關(guān)部門之間建立了一定的工作機(jī)制，但仍然存在牽頭單位與責(zé)任單位之間、部門與部門之間協(xié)作配合不夠。
（三）服務(wù)意識(shí)不足、宣傳培訓(xùn)不夠。
局黨委班子在干部隊(duì)伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新，干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與稅收管理專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距，由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多，而我局窗口工作人員平時(shí)事多人少，雖然已經(jīng)盡力抽取休息時(shí)間進(jìn)行充電學(xué)習(xí)，但還是存在極個(gè)別人員業(yè)務(wù)不熟練、服務(wù)意識(shí)不足、思想認(rèn)識(shí)還沒有完全到位的情況。同時(shí)稅收宣傳工作還有待進(jìn)一步提升，特別是個(gè)性化有針對(duì)性的宣傳、主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)等方面做的不夠細(xì)。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，雖然這些問題的存在有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
（一）理論學(xué)習(xí)不夠、指導(dǎo)實(shí)踐不力。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有擺到重要位置，有時(shí)候有應(yīng)付的思想，有時(shí)滿足于一知半解，學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距，沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作，致使工作推進(jìn)不夠快。
（二）大局意識(shí)不夠、宗旨觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局，主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作，對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域，對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠，“分工不分家”“互相支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)仍然存在“各吹各的號(hào)”的情形，沒有深入研究新形勢(shì)下營商環(huán)境的各類問題，有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
（三）為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。
到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象，局限于看資料、聽匯報(bào)、開座談，沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求，在思想和行動(dòng)上缺乏“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作作風(fēng)不夠深入，得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
四、今后的努力方向和改進(jìn)措施
針對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析以及會(huì)前查擺出來的問題和會(huì)上收集的意見，縣局黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和指示批示精神，按照中央、省、州、縣一系列關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求，進(jìn)一步提升政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)部門協(xié)作，確保稅收營商環(huán)境再上新臺(tái)階。
（一）進(jìn)一步提升政治站位，壓緊壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。稅收營商環(huán)境是檢驗(yàn)稅收工作質(zhì)效的重要標(biāo)尺，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。局黨委要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，牢固樹立以“納稅人和繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念，切實(shí)把全力優(yōu)化稅收營商環(huán)境納入黨委重要議事日程，作為“一把手”工程，納入績效考核，作為年度履職盡責(zé)和干部提拔重用的依據(jù)，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的重大任務(wù)全力推進(jìn)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，營造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會(huì)、支部主題黨日、自主學(xué)習(xí)等形式，組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及湖北省30條措施，營造人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。加大對(duì)營商環(huán)境納稅評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究分析力度，建立完善良性工作機(jī)制，確保每項(xiàng)指標(biāo)能得分、易得分、得高分。同時(shí)加大宣傳力度，主動(dòng)迎接營商環(huán)境評(píng)價(jià)調(diào)查，避免因理解偏差造成指標(biāo)得分失真。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革，持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，嚴(yán)格執(zhí)行辦稅服務(wù)首問責(zé)任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度，積極采取預(yù)約辦稅、錯(cuò)峰辦稅等方式引導(dǎo)平穩(wěn)有序辦理業(yè)務(wù)，定期召開征期分析會(huì)，為納稅人、繳費(fèi)人解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。加大電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用，加大涉稅信息共享、稅收共治力度，最大限度減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“限時(shí)辦”，讓納稅人“多走網(wǎng)路，少跑馬路”。強(qiáng)化內(nèi)部政策培訓(xùn)和外部宣傳輔導(dǎo)，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，以減稅降費(fèi)政策洼地?fù)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。推進(jìn)納稅信用評(píng)價(jià)，強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè)，聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機(jī)構(gòu)加大納稅信用貸款宣傳推廣力度，破解小微企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難”“融資貴”問題。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，外部溝通配合。
對(duì)內(nèi)，局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，解決各項(xiàng)跨部門行動(dòng)項(xiàng)目，各部門要勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，根據(jù)任務(wù)分工確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃，把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì)；把稅收營商環(huán)境與便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、放管服工作結(jié)合起來，同向發(fā)力，統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí)，因地制宜、探索創(chuàng)新，打造具有本地特色的便民辦稅新舉措，為營造良好的稅收營商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)外，加強(qiáng)與縣直其他部門的溝通交流，做到主動(dòng)作為、積極配合，建立良好的工作機(jī)制。
總之，通過對(duì)照檢查，局黨委班子將在今后的工作中嚴(yán)格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
優(yōu)化營商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料4
一、法治化營商環(huán)境的概念
營商環(huán)境是市場主體從事生產(chǎn)經(jīng)營或貿(mào)易活動(dòng)，在遵循政策制度和行為準(zhǔn)則等方面所需要的時(shí)間和成本等條件和因素，既包括物質(zhì)因素，也包括非物質(zhì)因素。其中物質(zhì)因素包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況、地理位置、資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，非物質(zhì)因素包括政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境等。
市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是法治。法治對(duì)營商環(huán)境有著重要的影響。法治化營商環(huán)境，就是運(yùn)用法治思維、貫穿法治精神、重視法治方式的營商環(huán)境。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確把“促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要舉措。總書記指出，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。
良好的法治化營商環(huán)境，是政府招商引資的重要資本，是企業(yè)最關(guān)注的重要成本。如何進(jìn)一步加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，是加快市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。
二、我市法治化營商環(huán)境建設(shè)
????? 基本現(xiàn)狀近年來，我市高度重視法治化營商環(huán)境建設(shè)，通過簡政放權(quán)、深化服務(wù)、督查考核等措施，集中力量打造一流的營商環(huán)境，推動(dòng)發(fā)展振興。各縣（市）區(qū)的建設(shè)投資情況、市直各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況從優(yōu)到劣逐一排名，誰干得好，就表揚(yáng)誰；誰干得差，就讓誰“紅臉、出汗”。不斷改善政務(wù)、市場、社會(huì)和法制等環(huán)境，為我市法治化營商環(huán)境的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
近一個(gè)時(shí)期以來，中央和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，推出了一系列舉措。市委、市政府也下了很大的力氣抓軟環(huán)境建設(shè)工作，采取了一些突破性的舉措。在全國地級(jí)市中率先實(shí)行“三局合一”，設(shè)立市場監(jiān)督管理局；集中28個(gè)部門的審批權(quán)限設(shè)立行政審批局，實(shí)現(xiàn)“一枚公章審批、一個(gè)大廳辦理”。今年，我們將優(yōu)化營商環(huán)境作為全市“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作之一，成立了由市委書記、市長任雙組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督管理局，制訂下發(fā)了實(shí)施意見和專項(xiàng)整治方案。
簡政放權(quán)、便民高效是積極構(gòu)建良好營商環(huán)境和投資環(huán)境，釋放市場經(jīng)濟(jì)活力的龍頭。近年來，朝陽市銳意改革，大膽實(shí)踐，簡政放權(quán)工作取得了重大進(jìn)展，行政職權(quán)、行政許可、前置要件分別壓減76%、84%和67%。2024年8月18日，朝陽市行政審批局掛牌成立。新成立的朝陽市行政審批局集中承接了市直28個(gè)部門的188項(xiàng)行政職權(quán)，審批用章由原來的82枚減少到現(xiàn)在的1枚。
朝陽市行政審批制度改革堅(jiān)持市縣同步、全域推進(jìn)，目前市縣兩級(jí)均成立了行政審批服務(wù)局，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一枚公章審批、一個(gè)大廳辦結(jié)”；所有工業(yè)開發(fā)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立審批、封閉管理。市直各部門直接向各開發(fā)區(qū)下放行政審批權(quán)限205項(xiàng)，發(fā)改、住建等部門將項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、施工許可等審批密鑰全部下放到位。這些改革舉措的落實(shí)，不僅加快了“五個(gè)一工程”的體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，也帶動(dòng)了全市在思想觀念、簡政放權(quán)、深化服務(wù)等方面的變化，使園（景）區(qū)的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、配套服務(wù)環(huán)境得到了優(yōu)化和提升。
從我市幾年來的探索實(shí)踐看，建設(shè)法治化營商環(huán)境十分重要，非常必要。一是建設(shè)法治化營商環(huán)境是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的重要舉措。一方面，營商環(huán)境的優(yōu)劣決定了高端要素資源的流向與集聚，成為能否在經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭中獲勝的關(guān)鍵因素；另一方面，要爭我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，就必須在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面硬轉(zhuǎn)型的同時(shí)，更加重視以法治化營商環(huán)境為核心內(nèi)容的軟轉(zhuǎn)型。二是建設(shè)法治化營商環(huán)境是提高政府治理能力的必然要求。建設(shè)法治化營商環(huán)境，旨在創(chuàng)新政府管理服務(wù)方式，減少政府對(duì)資源的直接配置和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，通過優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)有效提升政府治理效能。三是建設(shè)法治化營商環(huán)境是法治建設(shè)的重要內(nèi)容。營商環(huán)境法治化建設(shè)以提高科學(xué)立法、依法行政、公正司法為目標(biāo)，以法治為基石，建立起以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)法律制度，實(shí)現(xiàn)政府依法行政，市場主體誠實(shí)經(jīng)營，公民遵法守法。
三、我市法治化營商環(huán)境建設(shè)面臨的問題
近年來，我市在法治化營商環(huán)境建設(shè)方面取得了明顯成效，但仍存在著很多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
營商制度建設(shè)不健全。一是立法對(duì)營商環(huán)境的促進(jìn)和保護(hù)不夠。當(dāng)前的地方立法中，以人為本、立法為商的理念尚未完全樹立。有些立法項(xiàng)目過于強(qiáng)調(diào)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、國外投資等企業(yè)的政策扶持，一定程度上造成了對(duì)其他市場主體的不公平競爭。立法中公眾參與度不夠，征求公眾意見有的流于形式，商事主體有序參與的渠道有待進(jìn)一步拓寬。立法過程缺乏有效論證和成本分析，商事主體的利益得不到充分彰顯。二是立法滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革創(chuàng)新實(shí)踐需要。當(dāng)前，營商法律法規(guī)在一些領(lǐng)域仍然處于空白狀態(tài)，如集體土地拆遷、工業(yè)投資項(xiàng)目審批等，亟須省級(jí)乃至國家在法律層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。審批事項(xiàng)取消、行政權(quán)力下放等重點(diǎn)改革事項(xiàng)需要及時(shí)對(duì)法律法規(guī)做出調(diào)整。三是立法與營商實(shí)際工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。部分法律規(guī)定過于原則，配套實(shí)施意見、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等不能及時(shí)出臺(tái)，法律實(shí)施達(dá)不到應(yīng)有的效果。如房屋出租稅和個(gè)人所得稅等稅收，由于個(gè)人收入和租金收入監(jiān)控手段和扣繳手段缺乏，逃稅漏稅現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前，還存在法律規(guī)定不統(tǒng)一、法律規(guī)范間缺乏必要銜接等問題。
政務(wù)服務(wù)水平有待提高。行政審批服務(wù)效能不高。各地審批事項(xiàng)數(shù)量差距較大，個(gè)別地方對(duì)已取消的審批事項(xiàng)存在落實(shí)不到位的問題。一些審批事項(xiàng)程序繁瑣、辦理時(shí)間冗長、效率低下，束縛了企業(yè)發(fā)展。有些地方在行政審批清理過程中將多個(gè)審批合稱為一個(gè)審批，表面上審批事項(xiàng)少了，但并未起到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的作用。政府與市場關(guān)系界限不清。政府不當(dāng)干預(yù)市場的現(xiàn)象在政府招商引資中仍較為突出，在行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審核、土地使用、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、稅收等方面存在突破政策“紅線”、對(duì)企業(yè)過度保護(hù)現(xiàn)象。
營商政務(wù)服務(wù)缺乏有效制度監(jiān)督。在加強(qiáng)政府績效管理，規(guī)范和健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等方面尚缺少制度設(shè)計(jì)，對(duì)行政服務(wù)行為缺少效能監(jiān)察，在接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)方面機(jī)制仍不健全。一些地方政府對(duì)損害商事主體的各類職務(wù)行為，懲處機(jī)制不健全，問責(zé)不夠。
市場秩序不夠規(guī)范。一是誠信體系建設(shè)不完善。信用信息的共享、采集、保存、披露，以及信用評(píng)價(jià)、信用服務(wù)等缺乏具體制度。制假售假、坑蒙拐騙、低價(jià)傾銷、不正當(dāng)競爭等問題，以及騙取貸款、非法融資、逃避債務(wù)等行為在一些地方、行業(yè)依然存在，擾亂了金融秩序，損害了市場主體和社會(huì)公眾的利益。二是行政執(zhí)法水平有待提升。市場執(zhí)法中，部分執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，不熟悉法律法規(guī)，不精通執(zhí)法程序、執(zhí)法要求及有關(guān)調(diào)查取證等專業(yè)知識(shí)。有的重罰輕糾，甚至只罰不糾，有的重實(shí)體、輕程序，越位、缺位、錯(cuò)位問題也比較突出。同時(shí)，基層執(zhí)法中存在權(quán)責(zé)不對(duì)等現(xiàn)象。鎮(zhèn)街基層政府直接面向客商提供政務(wù)服務(wù)，在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面無權(quán)監(jiān)管，但又承擔(dān)著屬地責(zé)任，權(quán)責(zé)不對(duì)應(yīng)，導(dǎo)致大量市場違法行為得不到有效糾正。三是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然過重。目前，我市通過落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、清理減少收費(fèi)項(xiàng)目，企業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效控制，但企業(yè)在政府性基金、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的負(fù)擔(dān)仍然較重。有企業(yè)反映，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五險(xiǎn)實(shí)行捆綁式參保繳費(fèi)，且單位需承擔(dān)的繳費(fèi)比例高，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
社會(huì)活力未有效釋放。首先，社會(huì)組織的作用沒有充分發(fā)揮。社會(huì)組織參與政府重大決策和社會(huì)管理缺少固定渠道，沒有有效形成行政機(jī)關(guān)與社會(huì)組織“功能對(duì)接，能力互補(bǔ)”的工作體制機(jī)制。社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)的能力不足。對(duì)社會(huì)組織的培育和監(jiān)督不夠，多數(shù)社會(huì)組織職能單一，不少行業(yè)的行業(yè)自律、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)政策以及行業(yè)爭端協(xié)調(diào)等缺乏社會(huì)組織的有序參與。其次，商事主體參與社會(huì)治理機(jī)制不健全。除了有關(guān)法律對(duì)行政立法、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法，以及價(jià)格決策、城市規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的商事主體參與有原則性要求外，其他領(lǐng)域尤其是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策方面，商事主體參與度低，形式化明顯，政策制定與企業(yè)需求脫節(jié)。最后，區(qū)域管理一體化程度較低。近年來，我市在區(qū)域一體化建設(shè)方面取得一定成績，但仍然沒有形成資源要素優(yōu)化配置、共建共享、流轉(zhuǎn)順暢、協(xié)作管理的社會(huì)公共事務(wù)管理機(jī)制。區(qū)域發(fā)展中投資與貿(mào)易、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共安全、環(huán)境治理、發(fā)展規(guī)劃等公共問題的涌現(xiàn)，一定程度上造成了區(qū)域沖突，影響了區(qū)域和諧發(fā)展。
四、加快建設(shè)法治化營商環(huán)境
（一）制定行動(dòng)綱領(lǐng)，為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供思想環(huán)境支撐。思想決定高度，思想的解放是建設(shè)法治化營商環(huán)境的真正法寶。因此，在建設(shè)法治化營商環(huán)境的過程中，首要的是將現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的契約精神、公平競爭、自由開放觀念貫徹到位，使之深入人心，因此，必要的行動(dòng)綱領(lǐng)不可缺位。
（二）健全營商法規(guī)規(guī)章，為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供法治環(huán)境支撐。應(yīng)當(dāng)充分利用市人大及其常務(wù)委員會(huì)的立法權(quán)，以國家的相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，全面清理不合時(shí)宜甚至阻礙法治化營商環(huán)境的法規(guī)規(guī)章，重點(diǎn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場秩序建設(shè)、社會(huì)誠信體系建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、行政效率提升等方面的立法。與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善涉及營商環(huán)境的法規(guī)體系，尤其要加強(qiáng)程序性規(guī)制建設(shè)，保障規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平和權(quán)利公平。
1、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在執(zhí)法上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，建議健全遏制侵權(quán)的長效機(jī)制，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效考核；在司法上，建議設(shè)置專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，用以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的效能。
2、健全糾紛非訴解決機(jī)制，拓寬糾紛解決渠道。建議強(qiáng)化仲裁委在商事糾紛解決機(jī)制上的優(yōu)勢(shì)：其一，健全仲裁機(jī)構(gòu)的管理體系，強(qiáng)化仲裁機(jī)構(gòu)民主和科學(xué)的決策機(jī)制；其二，以專業(yè)化、專職化為導(dǎo)向培養(yǎng)仲裁員隊(duì)伍，使仲裁員的仲裁裁決更具權(quán)威性；其三，建立商事合同司法糾紛速調(diào)速裁機(jī)制；其四，探索“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”模式，搭建云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，利用中國互聯(lián)網(wǎng)仲裁聯(lián)盟的良好平臺(tái)，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商事糾紛。當(dāng)然，還有必要建立司法與非訴訟糾紛解決的對(duì)接平臺(tái)，引入商事調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及其它具有調(diào)解職能的組織。
3、提高商事合同糾紛司法效率。商事交易貴在交易之迅捷，有必要為提升為商事合同糾紛的司法效率，以保護(hù)企業(yè)的利益。各項(xiàng)舉措包括：進(jìn)一步規(guī)范案件審理程序和實(shí)體處理環(huán)節(jié)，顯著提高商事合同糾紛司法審判效率；顯著提高商事合同案件執(zhí)行效率；保證審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，規(guī)范法官自由裁量權(quán)行使；推行裁判文書網(wǎng)上公開；推行簡易程序快捷審、普通程序簡化審制度，建立速調(diào)速裁機(jī)制；健全全市法院被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)，完善被執(zhí)行人聯(lián)動(dòng)制約懲戒機(jī)制。
（三）充分簡政放權(quán)，為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供政務(wù)環(huán)境支撐。嚴(yán)格執(zhí)行政府依法決策制度。以地方性法規(guī)規(guī)范全市依法行政工作，強(qiáng)化公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定為法定程序的依法決策機(jī)制，著力提升依法決策能力。
（四）維護(hù)公平有序競爭，為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供市場環(huán)境支撐。
1、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。一是要清理和規(guī)范阻礙企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)各項(xiàng)不合理的負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)稅費(fèi)成本；二是提高勞動(dòng)力市場的配置效率，提高優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的供給度和勞動(dòng)者的素質(zhì)，提升企業(yè)用工效率，降低企業(yè)用工成本；三是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，降低企業(yè)融資成本；四是通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大本地企業(yè)的產(chǎn)銷配套力度，并充分利用政府的資源，為企業(yè)拓展產(chǎn)品銷售和合作的空間，降低企業(yè)尋找市場成本。
2、加強(qiáng)市場監(jiān)管。當(dāng)前我國市場監(jiān)管越分越細(xì)、越來越多，卻存在部門之間不協(xié)調(diào)，多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)管缺乏權(quán)威性。建議制定關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)管體系建設(shè)的相關(guān)規(guī)范，以依法加強(qiáng)市場主體行為監(jiān)管為重點(diǎn)（尤其是加強(qiáng)食品藥品安全、商品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場中介服務(wù)行為、壟斷和不正當(dāng)競爭行為等），推進(jìn)市場行為監(jiān)管體系建設(shè)，保障公平競爭，維護(hù)市場秩序。
3、加強(qiáng)社會(huì)信用體系的建設(shè)。應(yīng)當(dāng)加快社會(huì)信用體系建設(shè)，抓好規(guī)劃編制、信用信息平臺(tái)建設(shè)和試點(diǎn)，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用監(jiān)管和信用約束。其一，建立市場主體信用信息管理制度。其二，加強(qiáng)征信評(píng)級(jí)管理。依法加強(qiáng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范征信評(píng)級(jí)行為。
4、改善中小企業(yè)融資困境。一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)中小企業(yè)抱團(tuán)應(yīng)對(duì)融資難，鼓勵(lì)投融資服務(wù)商會(huì)搭建好融資信息共享、融資效率提高、融資風(fēng)險(xiǎn)降低的平臺(tái)；另一方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，制定支持中小企業(yè)融資的政策，建立和規(guī)范中小企業(yè)稅收支持政策，保障中小企業(yè)的融資渠道，以及引導(dǎo)和規(guī)范為中小企業(yè)融資服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)。
（五）推進(jìn)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)法治化營商環(huán)境
提供社會(huì)環(huán)境支撐。良好的法治化營商環(huán)境必然是一個(gè)和諧穩(wěn)定、開放包容、文明繁榮的社會(huì)環(huán)境，也是企業(yè)最根本、最核心的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)提升市民法治素質(zhì)，強(qiáng)化“平安朝陽”的建設(shè)，打造職教基地和職業(yè)技能開發(fā)評(píng)價(jià)示范基地，創(chuàng)新基層社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)業(yè)主組織與居民自治組織互動(dòng)銜接，為整體社會(huì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定提供個(gè)體支持。
（馮健男，朝陽市環(huán)境保護(hù)局，助理工程師，朝陽大街三段54號(hào)朝陽市環(huán)境保護(hù)局，15104240314）[參考文獻(xiàn)]
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優(yōu)化營商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料5
近年來，為優(yōu)化營商環(huán)境，區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局積極采取行動(dòng)，切實(shí)履行自身職責(zé)，解決損害我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，全力打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
一、經(jīng)濟(jì)和信息化局基本情況
單位職能：
(一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中重大問題;擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。
(二)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議;研究起草相關(guān)政策、規(guī)范性文件，組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(三)監(jiān)測、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動(dòng)員有關(guān)工作。
(四)按規(guī)定權(quán)限備案技術(shù)改造項(xiàng)目。
(五)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實(shí)施有關(guān)國家、省、市重大技術(shù)中心，推進(jìn)相關(guān)科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)和信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和促進(jìn)政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)推進(jìn)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
(八)負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關(guān)政策和措施并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;負(fù)責(zé)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系規(guī)劃和建設(shè);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。
(九)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;負(fù)責(zé)組織推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)重大信息化工程，協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)中的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展和重要信息資源的開發(fā)利用、共享，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通。
(十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、工作進(jìn)展情況
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面
區(qū)經(jīng)信局2024年依據(jù)2011年3月27日國家發(fā)展改革委第9號(hào)令公布，根據(jù)2024年2月16日國發(fā)展改革委第21號(hào)令公布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》修正，完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，同時(shí)下發(fā)了《營口市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策匯編》、《營口市民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗(yàn)材料匯編》，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，予以轉(zhuǎn)型和取締。比如，2024年和2024年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州、上海參加塑機(jī)展，2024年下半年在紅運(yùn)體育館又組織實(shí)施了工業(yè)企業(yè)博覽會(huì)，有力的促進(jìn)企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)對(duì)蘆屯的同順磚廠改造升級(jí)、對(duì)98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進(jìn)行了取締。同時(shí)，2024年成立了《鲅魚圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組》、2024年成立了《鲅魚圈區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》，這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增進(jìn)了企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭。
(二)、先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機(jī)遇。圍繞“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量”主題，以兩化融合和技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”原則，整合資源，整體推進(jìn)，把營口開發(fā)區(qū)建設(shè)成為遼寧乃至東北具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和競爭力的先進(jìn)制造業(yè)中心，為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐。
2024年區(qū)制定了《先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》提出了區(qū)“十三五”期間工作目標(biāo)、任務(wù)及措施;2024年下發(fā)了《遼寧省服務(wù)型制造典型案例匯編》等有關(guān)材料和文件。
截至目前，制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元，同比增長28.96%。四大產(chǎn)業(yè)：冶金產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。
其中，增長幅度較大的企業(yè)有：鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司，1—11月產(chǎn)值228.64億元，增長33%;無限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元，增長49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元，增長25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元，增長10%。從全市整體情況來看，我區(qū)制造業(yè)始終走在前列。
(三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面
為深入貫徹落實(shí)營口市優(yōu)化優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)及鲅魚圈區(qū)干部工作會(huì)議精神，全力推進(jìn)鲅魚圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動(dòng)，解決企業(yè)經(jīng)營遇到的問題、困難。年初，經(jīng)信局緊緊圍繞“四個(gè)一”內(nèi)容要求調(diào)整了工業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定了《2024年鲅魚圈工業(yè)企業(yè)實(shí)施幫扶方案》。
幫扶過程中，主要采取二級(jí)幫扶，區(qū)轄設(shè)的每個(gè)工作組都有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任單位和配合部門組成，嚴(yán)格按照“四個(gè)一”的要求抓落實(shí)。各個(gè)工作組深入基層一線，對(duì)發(fā)展困難、勢(shì)頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問題，積極引導(dǎo)幫助解決問題，使企業(yè)走出困境，健康發(fā)展。
1、工作落實(shí)情況
在企業(yè)自愿，充分征求各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)意見的基礎(chǔ)上，確定幫扶企業(yè)名單，并對(duì)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)對(duì)全區(qū)有發(fā)展前景企業(yè)存在困難和問題的實(shí)施分片定向幫扶。其中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶39戶，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶41戶，對(duì)未納入到幫扶計(jì)劃中的企業(yè)，區(qū)根據(jù)發(fā)展和企業(yè)需求同樣進(jìn)行幫扶。
市指定我區(qū)幫扶工業(yè)企業(yè)39戶。其中，骨干企業(yè)16戶，產(chǎn)值下降較大的企業(yè)10戶，“小升規(guī)”培育企業(yè)13戶，經(jīng)過對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)問題梳理、篩選確定了區(qū)級(jí)幫扶工業(yè)企業(yè)41戶，涉及到問題的五類。其中，缺少周轉(zhuǎn)資金、需要協(xié)調(diào)金融行業(yè)貼息貸款情況的企業(yè)有17戶;需要兌現(xiàn)招商引資政策落實(shí)、稅款返還情況的企業(yè)有4戶;需要協(xié)調(diào)區(qū)直部門解決問題的12戶;需要對(duì)接高校吸引專業(yè)技術(shù)人才的情況1戶;需要政府幫助企業(yè)推廣、宣傳，積極爭取上級(jí)單位優(yōu)惠政策7戶。
2、工作實(shí)施情況
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)幫扶要求，每月各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)幫扶小組對(duì)轄區(qū)幫扶的情況進(jìn)行跟蹤了解，及時(shí)掌握企業(yè)的需求、面臨的困難，不管能否解決，都要一事一報(bào)，由區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)送有關(guān)部門。同時(shí)經(jīng)信局也成立了3個(gè)小組，分片深入企業(yè)了解情況，對(duì)棘手和不易解決的問題統(tǒng)一會(huì)同有關(guān)責(zé)任單位和部門召開幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)逐一解答，按期落實(shí)。年初以來，經(jīng)信局多次會(huì)同區(qū)金融辦、市工信委進(jìn)行了銀企對(duì)接會(huì)，解決企業(yè)融資難等問題。當(dāng)前區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組已解決13戶企業(yè)提出的問題，還有28戶企業(yè)存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題，需要時(shí)間逐步解決。
(四)、電力和信息化方面
1、根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)文件，按照《關(guān)于貫徹落實(shí)2024年鲅魚圈區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案通知》要求,我局對(duì)三大運(yùn)營商下發(fā)了相關(guān)文件，提升全區(qū)通訊服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，打造良好的軟環(huán)境氛圍，大力推進(jìn)了我區(qū)服務(wù)行業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。配合移動(dòng)公司、市工信委開展了電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，對(duì)區(qū)內(nèi)31個(gè)行政村撤銷、合并等情況進(jìn)行了調(diào)查上報(bào)。對(duì)我區(qū)光纖建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，向發(fā)改局報(bào)送了我區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率，向商務(wù)局報(bào)送了光纖長度證明。
2、為杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象，運(yùn)營商在業(yè)務(wù)辦理流程上都要求客戶持有效證件，簽字同意并確認(rèn)后再辦理，在辦理訂購類活動(dòng)或增值業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)向客戶解釋清楚活動(dòng)注意事項(xiàng)并簽署相關(guān)活動(dòng)協(xié)議。與此同時(shí)，營業(yè)系統(tǒng)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，需要有客戶證件號(hào)碼信息錄入作為依據(jù)，杜絕辦理人員私自辦理業(yè)務(wù)等亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。為提高客戶感知，保障客戶權(quán)益，各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能，保證客戶消費(fèi)清晰透明，如在客戶辦理增值業(yè)務(wù)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)下發(fā)活動(dòng)內(nèi)容提醒(即業(yè)務(wù)定購二次確認(rèn)及扣費(fèi)提醒服務(wù))兩項(xiàng)內(nèi)容，從根本上杜絕綁定業(yè)務(wù)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、我局向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了工業(yè)直購電申報(bào)的相關(guān)文件，幫助營口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業(yè)向市工信委申請(qǐng)了工業(yè)直供電的優(yōu)惠政策。通過此優(yōu)惠政策，使企業(yè)用電成本下降。向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了鍋爐煤改電享受工業(yè)直供電的相關(guān)文件，幫助營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華海倉儲(chǔ)有限公司、營口港鐵(國際)運(yùn)輸有限公司等30家企業(yè)向市工信委申請(qǐng)了電供暖享受工業(yè)直供電價(jià)的優(yōu)惠政策。。
4、為認(rèn)真落實(shí)《營口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)營口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實(shí)施方案的通知》(營政辦明電【2024】1號(hào))文件精神，我區(qū)制定了《鲅魚圈鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實(shí)施方案》(鲅政辦發(fā)【2024】15號(hào))。我區(qū)鎂制品企業(yè)一共10戶，內(nèi)資5戶，外資5戶，主要產(chǎn)品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2024年我局對(duì)全區(qū)10戶鎂制品企業(yè)就是否存在淘汰落后設(shè)備進(jìn)行檢查。經(jīng)查，營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大營耐火材料有限公司2024年停產(chǎn)至今。目前9戶企業(yè)無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重?zé)V砂豎窯。無1400KVA及以下的電熔鎂砂爐。
5、我局已將《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審批》、《電力電纜線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可》、《距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可》、《架空電力線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可》、《電力設(shè)施保護(hù)區(qū)保留、種植植物許可》、《風(fēng)力發(fā)電保護(hù)區(qū)作業(yè)、種植許可》、《超高車輛或機(jī)械通過架空電力線路保護(hù)區(qū)許可》幾項(xiàng)行政審批職能移交至區(qū)行政審批局。
(五)、政策法規(guī)方面
廢除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方行法規(guī)、規(guī)章和政策，最終保留1件設(shè)計(jì)非公經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性文件：《營口開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心建設(shè)工作的優(yōu)惠政策》[2024]24號(hào)。
三、存在問題及整改措施
(一)、存在的問題
(二)、整改措施
附件1：2024年鲅魚圈工業(yè)幫扶實(shí)施方案〔2024〕01號(hào)文件
附件2：營口開發(fā)區(qū)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)中心實(shí)施方案最終稿
附件3：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)
附件4：全區(qū)工業(yè)用電量情況
附件5：關(guān)于印發(fā)《營口開發(fā)區(qū)促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易
優(yōu)化營商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料6
根據(jù)縣局黨委要求，本人深入學(xué)習(xí)貫徹省委書記應(yīng)勇同志在全省推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神，對(duì)照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，結(jié)合宣恩稅務(wù)工作實(shí)際，著重從政治上、思想上、行動(dòng)上等三方面查找問題，力爭做到衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實(shí)，現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況
5月21日下午，縣局召開稅收征管會(huì)，參加了班子成員集體學(xué)習(xí)了省委書記應(yīng)勇同志在全省推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》，對(duì)組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”民主生活會(huì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。
4月28日，由本人帶隊(duì)，帶領(lǐng)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人，先后深入1個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)宣恩縣伍家臺(tái)昌臣茶廠開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。
二、對(duì)照檢查情況
對(duì)照《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的要求和全省營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷收集結(jié)果，通過認(rèn)真分析查找，本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是思想認(rèn)識(shí)不夠。
沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”，沒有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。
二是調(diào)查研究不夠。
對(duì)于優(yōu)化營商環(huán)境和納服工作的重視還停留在表面，對(duì)于考核指標(biāo)研究不深，滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實(shí)際情況，存在面上“打滾”的問題。
三是帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對(duì)于優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠，責(zé)任壓得不實(shí)，壓力傳導(dǎo)不夠。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，雖然這些問題的存在有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
（一）理論學(xué)習(xí)不夠、宗旨觀念不牢。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有擺到重要位置，有時(shí)候有應(yīng)付的思想，有時(shí)滿足于一知半解，學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距，沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作，致使工作推進(jìn)不夠快。
（二）大局意識(shí)不夠、宗旨觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局，主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作，對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)心自己分管的領(lǐng)域，對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠，“分工不分家”“互相支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)仍然存在“各吹各的號(hào)”的情形，沒有深入研究新形勢(shì)下營商環(huán)境的各類問題，有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
（三）為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。
到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象，局限于看資料、聽匯報(bào)，開座談，沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求，在思想和行動(dòng)上缺乏“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作作風(fēng)不夠深入，得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
四、今后的努力方向和改進(jìn)措施
針對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析以及會(huì)前查擺出來的問題和會(huì)上收集的意見，縣局黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照中央、省、州一系列工作部署要求，進(jìn)一步提升政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)部門協(xié)作，確保稅收營商環(huán)境再上新臺(tái)階。
稅收營商環(huán)境是檢驗(yàn)稅收工作質(zhì)效的重要標(biāo)尺，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然需要。縣局黨委將進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，牢固樹立以“納稅人和繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念。
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。采取多種形式，認(rèn)真學(xué)xxxxxx一系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及xx省30條措施，營造人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。加大對(duì)營商環(huán)境納稅評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究分析力度，建立完善良性工作機(jī)制。要勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，根據(jù)任務(wù)分工確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃，把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì)；把稅收營商環(huán)境與便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、放管服工作結(jié)合起來，同向發(fā)力，統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí)，因地制宜、探索創(chuàng)新，打造具有本地特色的便民辦稅新舉措，為營造良好的稅收營商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，通過對(duì)照檢查，本人將在今后的工作中嚴(yán)格按照縣委縣政府和州局黨委的要求，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
