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工作會(huì)發(fā)言篇一
這次會(huì)議是市委、市政府今年召開的第三次全市范圍的造林綠化專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季大造林情況進(jìn)行一次全面地檢查調(diào)度,總結(jié)成績,分析問題,研究部署下一階段任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),振奮精神,再鼓干勁,推動(dòng)大造林工程深入開展。剛才我們用了將近一天的時(shí)間對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大造林工程進(jìn)展情況進(jìn)行了觀摩評(píng)比,現(xiàn)在工作人員正在統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù),排列名次。實(shí)施現(xiàn)場評(píng)議打分,是我們?yōu)槿ν七M(jìn)大造林工程而采取的一項(xiàng)重要措施,評(píng)議得分高低直接反映了前段工作的優(yōu)劣,希望名次靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,采取更加有效的措施進(jìn)行整改,迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。下面,根據(jù)市委、市政府研究意見,我講兩方面問題:
關(guān)于全市大造林工程進(jìn)展情況
3月9日,市委、市政府召開了全市造林綠化工作會(huì)議,對(duì)三年大造林工作進(jìn)行了全面部署。3月26日市里又召開了三年大造林工程觀摩會(huì)議,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門到蓬萊市進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、開闊了眼界。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,迅速啟動(dòng)了大造林工程并取得了良好開局。夢芝街道主要負(fù)責(zé)人親自靠在造林現(xiàn)場,抓規(guī)劃、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,規(guī)劃建設(shè)的麒麟山萬畝造林基地規(guī)模大、質(zhì)量高,受到市委書記同志的高度評(píng)價(jià);鎮(zhèn)早規(guī)劃、早動(dòng)手,從正月初八就組織人員在長山造林基地整修道路,為造林施工做好前期準(zhǔn)備;阜山鎮(zhèn)以建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),主要負(fù)責(zé)人親自抓資金落實(shí),壓縮非生產(chǎn)性開支、動(dòng)員企業(yè)捐資造林,今年造林所需154萬資金全部到位;羅峰街道對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的裸露山體,采取高大喬木遮擋、藤蔓植物覆蓋等辦法進(jìn)行治理,力爭取得最佳景觀和生態(tài)效果;夏甸鎮(zhèn)的曹家洼金礦,發(fā)揮礦山企業(yè)人員和機(jī)械優(yōu)勢,組建造林專業(yè)隊(duì)建設(shè)團(tuán)頂千畝生態(tài)林基地,開創(chuàng)了企業(yè)參與公益林建設(shè)的新模式;蠶莊鎮(zhèn)在抓好重點(diǎn)造林基地建設(shè)的同時(shí),將邊遠(yuǎn)荒山造林任務(wù)落實(shí)到有關(guān)村,鎮(zhèn)里每株樹苗給予2元補(bǔ)助,有力促進(jìn)了大造林工作的開展。目前,全市建設(shè)造林示范基地14處,完成造林5500畝,其中生態(tài)公益林3500畝,綠化“村村通”道路100公里,栽植各類苗木102萬株,建設(shè)防火了望哨4座、防火宣傳碑4座、防火隔離墻2600米,整修、綠化環(huán)山道路55公里。造林基地建設(shè)數(shù)和完成生態(tài)公益林面積數(shù)分別是去年同期的4.7倍和3.5倍。
總的來看,今年我市春季大造林工程取得了很大成績,市委、市政府對(duì)此是滿意的,對(duì)各級(jí)各部門的工作也給予了充分肯定。但大家也要清醒地看到我們工作中還存在一些問題:
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天觀摩的14處造林現(xiàn)場,像夢芝辦、羅峰辦、鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn),造林規(guī)模大、進(jìn)度快,而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林規(guī)模卻只有幾十畝。這說明我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)三年大造林工程的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)還有一定差距,還存在畏難發(fā)愁情緒和等待觀望心理,導(dǎo)致個(gè)別地方大造林工程動(dòng)員部署晚、行動(dòng)進(jìn)展慢,勢必將錯(cuò)過春季造林的大好時(shí)機(jī),將剩下的大量造林任務(wù)壓到雨季,給完成全年造林任務(wù)造成很大被動(dòng)。這里我重申一下,市委、市政府對(duì)推進(jìn)三年大造林工程的態(tài)度是明確的,決心是毫不動(dòng)搖的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施三年大造林的決心必須一次下足,要讓各級(jí)干部群眾清楚,大造林工程不是要不要干的問題,而是必須大干快上、早見成效的問題。
二是市里的統(tǒng)一規(guī)劃還沒有得到全面落實(shí)。三年大造林工程是由市統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施的,所有造林規(guī)劃已落實(shí)到了山頭、地塊,每年年底和三年造林任務(wù)結(jié)束后,市將對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的造林情況進(jìn)行核查。而我們個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕花錢、怕麻煩,擅自變更造林地點(diǎn),把造林基地建設(shè)在規(guī)劃范圍以外,選擇在造林相對(duì)簡便容易的地帶,在將來市檢查驗(yàn)收時(shí),這些都不計(jì)算在任務(wù)范圍之內(nèi),導(dǎo)致我們雖然投了資、造了林,但沒有完成市分配給我們的造林任務(wù),極有可能拖全市的后腿。
三是大造林工程面上沒有全部展開。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都準(zhǔn)備了造林現(xiàn)場,匯報(bào)了春季造林情況。從匯報(bào)情況看,全市造林總面積近萬畝,形勢喜人,但從市里掌握情況看,這14處基地實(shí)際造林面積只有3500畝,加上河灘豐產(chǎn)林20xx畝,全市春季大造林只完成5500畝,其他區(qū)域造林基本沒有開展。雖然與過去相比,今年春季造林是05、06、07三年春季造林的總和,可以說成績很大,但與今年2.2萬畝造林任務(wù)相比,僅完成了四分之一,差距還很大,全面開花的大造林局面還沒有形成,給后續(xù)雨季造林帶來很大壓力。
四是部分地方造林質(zhì)量達(dá)不到要求。從前段了解情況看,實(shí)行招標(biāo)造林和專業(yè)隊(duì)造林的地方,造林質(zhì)量和管護(hù)責(zé)任落實(shí)非常到位,而有的地方仍然依靠發(fā)動(dòng)群眾大呼隆造林,管護(hù)責(zé)任不落實(shí),個(gè)別地方甚至出現(xiàn)前面造林后面毀林的情況,浪費(fèi)了大量的人力物力。
工作會(huì)發(fā)言篇二
同志們:
今天召開這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全市農(nóng)機(jī)局長會(huì)議精神,進(jìn)一步加快我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)步伐,促進(jìn)合作社大發(fā)展、大提高、大發(fā)揮。剛才大家一起參觀了市的農(nóng)機(jī)合作社、布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社和及時(shí)雨農(nóng)機(jī)合作社,又聽取了市農(nóng)機(jī)局和三個(gè)明星合作社的經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法各具代表性,希望各市區(qū)能認(rèn)真學(xué)習(xí),相互借鑒,更好地推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。
一、近幾年合作社發(fā)展情況回顧
自20xx年以來,我市農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了大踏步快速發(fā)展,到目前為止,全市在工商部門注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)84個(gè)(27個(gè)、25個(gè)、21個(gè)、區(qū)2個(gè)、和都是4個(gè)、高區(qū)1個(gè)),實(shí)現(xiàn)了一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展目標(biāo)。合作社社員數(shù)達(dá)到1739個(gè),服務(wù)農(nóng)戶79920戶,擁有各類農(nóng)機(jī)具5838臺(tái),資產(chǎn)總額達(dá)到1.98億元。農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范化建設(shè)規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域及服務(wù)水平均有明顯提升,也逐步得到社會(huì)的認(rèn)可,如市的布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全省明星社,的國豐農(nóng)機(jī)合作社、的惠民農(nóng)機(jī)合作社等8家得到市級(jí)明星合作社稱號(hào),他們已成為集土地經(jīng)營、農(nóng)機(jī)作業(yè)、科技推廣、銷售、修理于一體的專業(yè)合作社。市興保田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為種糧大戶,市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和永豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也均不同程度地參入了土地流轉(zhuǎn),的布谷鳥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社集農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售和農(nóng)機(jī)維修為一體,成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)綜合性龍頭企業(yè)。
農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)得到了各級(jí)政府財(cái)政的大力支持,全市已有9個(gè)合作社列入全省規(guī)模化推進(jìn)項(xiàng)目,獲得省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金55萬元,市財(cái)政還從地方財(cái)政資金中拿出5萬元作為創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社的獎(jiǎng)勵(lì),政府扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放,為農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)起到了很好的引導(dǎo)作用。
二、認(rèn)清形勢,乘勢而上,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社
近年來,特別是20xx年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要工作任務(wù),緊緊抓住國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼大幅度增加,農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械熱情高漲的有利時(shí)機(jī),科學(xué)謀劃,精心組織,大膽實(shí)踐,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展,取得了顯著成效,已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中的一大亮點(diǎn)。
法律實(shí)施三年來,各地各部門通力協(xié)作,形成了扶持農(nóng)機(jī)合作社加快發(fā)展的良好環(huán)境。廣泛開展法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的觀念深入人心,支持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的社會(huì)氛圍初步形成。三年來,各市區(qū)采取多種形式,廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)機(jī)合作社法,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾興辦專業(yè)合作社的主動(dòng)性和積極性。社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的認(rèn)識(shí)逐步深化,各級(jí)人大代表和政協(xié)委員紛紛提出建議和提案,廣播、電視、報(bào)刊等各類傳媒廣泛宣傳成功合作社的典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)和支持農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展的良好社會(huì)氛圍初步形成。
系列配套法規(guī)規(guī)章的頒布施行,為加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相配套的農(nóng)民專業(yè)合作社《登記管理?xiàng)l例》、《示范章程》和《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》等法規(guī)規(guī)章相繼頒布實(shí)施,形成了保障農(nóng)民專業(yè)合作社依法快速發(fā)展的法規(guī)制度體系。省人大在堅(jiān)持法律基本原則的前提下,頒布了農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
面向農(nóng)民專業(yè)合作社的系列優(yōu)惠扶持政策陸續(xù)出臺(tái),為農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。近年來的多個(gè)中央一號(hào)文件明確提出了一系列支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,特別是黨的xx屆三中全會(huì)《決定》提出了“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織”的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步指明了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向。三年來,各地各部門認(rèn)真貫徹中央精神,先后制定了財(cái)政、稅收、金融等支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策。一些有條件的農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的承擔(dān)主體。良好政策環(huán)境為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
客觀的、實(shí)事求是的講,由于我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社目前尚處于起步階段,雖是經(jīng)驗(yàn)介紹,也只是一些點(diǎn)滴的探索和體會(huì),但只要肯匯各方經(jīng)驗(yàn)于一體,定會(huì)為我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的加快發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
目前,我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展中還存在著一些突出問題:一是發(fā)展數(shù)量不多。全市僅有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社84個(gè),每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)不足兩個(gè),離省農(nóng)機(jī)辦“每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到3個(gè)合作社”的要求更是相差甚遠(yuǎn)。二是合作社基本特征不明顯。所成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,絕大部分只為合作社成員提供技術(shù)、信息、維修、加油和代辦相關(guān)手續(xù)等服務(wù),也就是說,有些雖稱之為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,但服務(wù)內(nèi)容依然停留在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)的層面上,還沒有真正體現(xiàn)出“從事經(jīng)營性活動(dòng)”這一農(nóng)民專業(yè)合作社的基本特征。三是發(fā)展水平不高和持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。已成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社相當(dāng)一部分流于形式,僅僅處于組建了機(jī)構(gòu)、建立了相互雷同不能完全體現(xiàn)合作社各自發(fā)展特點(diǎn)的規(guī)章制度的狀態(tài),內(nèi)部利益連結(jié)機(jī)制尚沒有完全建立,且與市場結(jié)合不緊密,在提高合作社成員經(jīng)營效益方面作用發(fā)揮也不明顯。出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,既有認(rèn)識(shí)方面的,又有市場方面的;既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面的,也有管理方面的。在此,我想著重講一下認(rèn)識(shí)和管理方面的原因,一是認(rèn)識(shí)不到位。沒有認(rèn)識(shí)就沒有行動(dòng),沒有行動(dòng)就沒有結(jié)果。認(rèn)識(shí)不到位主要是農(nóng)機(jī)管理層的認(rèn)識(shí)不到位,一些市區(qū)的農(nóng)機(jī)局局長認(rèn)為,抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)既爭取不到資金,又沒有現(xiàn)成模式可循,有無農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)照樣年年搞,且農(nóng)機(jī)專業(yè)合作發(fā)展數(shù)量的多少、經(jīng)營的好壞,與農(nóng)機(jī)管理部門沒有直接利益關(guān)系,再加之與農(nóng)民打交道,工作量大,出力費(fèi)神,也未必能抓出政績。二是重視程度不夠。有些市區(qū)只重視有錢的事,對(duì)沒錢的事不積極。也就是說,隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)投資的不斷加大,農(nóng)機(jī)項(xiàng)目增多,且項(xiàng)目投資額度加大,尤其是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策投入資金大幅度增加和實(shí)施規(guī)模擴(kuò)大以來,多數(shù)市區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)熱衷于跑項(xiàng)目爭投資,這是對(duì)的,也無可厚非。但對(duì)于無投資和投資少的或一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長遠(yuǎn)性的工作根本就不重視,也不想管。如農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作,沒有典型不去抓,有典型不去總結(jié)推動(dòng),沒有將其納入農(nóng)機(jī)化工作的重要議事日程,往往是上級(jí)有要求了,抓得緊了,動(dòng)一動(dòng)、抓一抓,主動(dòng)開展工作的少,被動(dòng)應(yīng)付的多,沒有主動(dòng)性自覺性,缺乏持續(xù)性。三是整體協(xié)調(diào)性差。在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部,一些地方片面的認(rèn)為抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作只是農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)管理科的事,沒有形成農(nóng)機(jī)主管部門牽頭,組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理和培訓(xùn)等農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)全力抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的工作合力。
大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社既是法定義務(wù),又是時(shí)代呼喚;既是政府要求,又是農(nóng)民期盼;既有發(fā)展空間,又有推進(jìn)措施;既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠(yuǎn)需要。差距是努力方向,差距也是需要努力填補(bǔ)的空間。各市區(qū)要全面回顧自身抓農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的經(jīng)歷,看上述原因找得準(zhǔn)不準(zhǔn),看上述問題在當(dāng)?shù)厥欠翊嬖冢瑫r(shí)要全面分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展緩慢的原因,找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥,制定措施,加快發(fā)展。
三、抓管理,促規(guī)范,充分發(fā)揮合作社的作用
農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和跨區(qū)作業(yè)中凸顯優(yōu)勢,發(fā)揮了積極作用,加快了農(nóng)機(jī)化作業(yè)進(jìn)程,提高了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。從經(jīng)營效益來看,主要服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榧Z食生產(chǎn)的耕作、種植、收獲等環(huán)節(jié),20xx年合作社作業(yè)服務(wù)面積近226.59萬畝,年服務(wù)總收入達(dá)到10669萬元;20xx年三夏期間,全市共完成小麥機(jī)收面積117.68萬畝,農(nóng)機(jī)合作社完成35萬畝,占總量的29.7%,較20xx年提高4個(gè)百分點(diǎn);共完成小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)面積98.83萬畝,農(nóng)機(jī)合作社完成27.5萬畝,占總量的27.8%,較20xx年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),農(nóng)機(jī)合作社逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人大都思路開闊,接受新事物快,善于研究新政策、新機(jī)具、新技術(shù),積極利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策購置大型拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)和深耕犁等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,并大力宣傳、推廣和應(yīng)用,逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。如市20xx年共實(shí)施土地深松、小麥保護(hù)性耕作面積15萬畝,主要依靠布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社等15個(gè)合作社來完成,既保證了作業(yè)質(zhì)量,又提高了作業(yè)效率。
各市區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過抓管理,促規(guī)范,充分發(fā)揮合作社的作用,突出做好以下三方面的工作:
(一)正確把握農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的總體要求
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)是合作社的生命線。我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)起步晚,發(fā)展快,在規(guī)范化管理方面存在一定問題,要積極引導(dǎo)依法經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作水平。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理工作,研究制定農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)措施,監(jiān)督農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作;指導(dǎo)合作社健全完善章程制度,規(guī)范民主管理程序,積極推行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》,完善盈余分配制度和積累機(jī)制,確保合作社依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作。
(二)加大力度,繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門加大工作力度,強(qiáng)化政策扶持,除在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼上繼續(xù)重點(diǎn)支持以外,還要積極爭取當(dāng)?shù)卣龀洲r(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策。要強(qiáng)化示范引導(dǎo),注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)機(jī)推廣、示范項(xiàng)目實(shí)施中的重要作用,依靠社會(huì)影響和經(jīng)營效益,吸引和帶動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展。要強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),不斷提高農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)發(fā)展水平確保年底全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到100個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的新突破。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮合作社的龍頭帶動(dòng)作用
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作建設(shè)與發(fā)展的政策扶持和服務(wù)指導(dǎo)。
要加強(qiáng)指導(dǎo),建立健全和完善各項(xiàng)制度,引導(dǎo)合作社依法經(jīng)營,規(guī)范運(yùn)作,誠信服務(wù)。加強(qiáng)信息引導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)發(fā)布市場分析、形勢預(yù)測、政策動(dòng)向等方面信息,不斷增強(qiáng)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。
要加強(qiáng)培訓(xùn),努力造就一支善經(jīng)營、會(huì)管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營管理人才隊(duì)伍和維修操作技術(shù)隊(duì)伍,提高合作社的運(yùn)行質(zhì)量。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。努力幫助解決農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中遇到的項(xiàng)目投入、融資貸款、稅收優(yōu)惠、用地保障、油料供應(yīng)、場庫棚建設(shè)和維修保障等問題,促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織的健康發(fā)展。
要充分發(fā)揮合作社龍頭帶動(dòng)作用,為更多農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化、規(guī)范化及訂單式、保姆式服務(wù),從根本上改變一家一戶的小作坊式生產(chǎn)方式,提高作業(yè)效率和作業(yè)效益,為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)向更高階段的跨越注入新的活力,在加快農(nóng)機(jī)化集約經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面發(fā)揮更大的作用。
現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半,任務(wù)完成也過半,但是,大家決不能放松,要憋足勁,把創(chuàng)建、規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社與全市農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,積極爭取地方財(cái)政農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)數(shù)量質(zhì)量雙豐收。
工作會(huì)發(fā)言篇三
**區(qū)按照中央、自治區(qū)和**市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署,提出"年內(nèi)率先脫貧"工作目標(biāo),圍繞"基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)造血、民生保障"的總體要求,精準(zhǔn)發(fā)力實(shí)施"五個(gè)一批"(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、低保)和"十大行動(dòng)".目前城區(qū)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。
一、基本情況
**區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)任務(wù)涉及4個(gè)鎮(zhèn)及1個(gè)開發(fā)區(qū),其中20xx年建檔立卡貧困戶共884戶2705人,貧困村7個(gè)。今年,**市下達(dá)我城區(qū)脫貧摘帽任務(wù)是:850農(nóng)村貧困人口脫貧、5個(gè)貧困村摘帽。根據(jù)我城區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)綜合考慮,我城區(qū)20xx年確定的目標(biāo)是"年內(nèi)率先脫貧",即年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧(884戶2705人)、7個(gè)貧困村全部摘帽(分別為**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)那床和那度村,其中*村和*村為城區(qū)增加的任務(wù))。
經(jīng)前期對(duì)貧困戶扶貧項(xiàng)目摸底調(diào)查,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前轄區(qū)農(nóng)村貧困人口中,需要教育幫扶的有647人,需要社會(huì)保障兜底的有410人,需要醫(yī)療救助的有340人,需要進(jìn)行危舊房改造的有309戶,需要就業(yè)扶持的有134人,需要產(chǎn)業(yè)扶持的有365戶。
二、工作進(jìn)展情況
自今年開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,我城區(qū)按照貧困戶脫貧"八有一超"及貧困村摘帽"一低四有四通三解決"標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)制定出臺(tái)各項(xiàng)政策措施,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),動(dòng)員城區(qū)上下開展貧困村貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)和社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)活動(dòng),有效地推進(jìn)了工作開展并取得了一定的成效:
(一)低保保障方面。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面核查,已將473戶1295人納入低保保障,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金119.7萬元。
(二)醫(yī)療保障方面。已將貧困人口全部納入新農(nóng)合和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助政策范疇,給予每人120元的個(gè)人參合補(bǔ)助,目前已為參合貧困人口醫(yī)療門診報(bào)銷135人次4797.7元,住院報(bào)銷88人次366877.9元;實(shí)施醫(yī)療救助15戶,發(fā)放醫(yī)療救助金3.05萬元;為全部貧困人口購買意外綜合險(xiǎn)。
(三)教育幫扶方面。對(duì)全部建檔立卡貧困戶學(xué)生情況進(jìn)行調(diào)查模底,需幫扶647人,其中學(xué)前46人、小學(xué)244人、初中164人、高中64人、中職(中專)46人、高職(高專)29人、大學(xué)54人。制定實(shí)施幫扶計(jì)劃,城區(qū)本級(jí)財(cái)政投入150萬元對(duì)所有貧困戶子女資助;落實(shí)上級(jí)20xx年免費(fèi)教育資助、特困生資助等政策;下?lián)苤醒爰白灾螀^(qū)財(cái)政春季貧困生生活補(bǔ)助189.34萬元。
(四)就業(yè)幫持方面。已安置公益性崗位(保潔員)9人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)139人,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及家政育嬰培訓(xùn)班2期,完成技能培訓(xùn)42人;在*村開展了第一站"送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)"活動(dòng),組織40家企業(yè)和60個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目到貧困村供村民選擇。
(五)危房改造幫扶方面。根據(jù)我城區(qū)實(shí)際制定出臺(tái)了《**區(qū)危房改造精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)助資金、戶數(shù)分配計(jì)劃方案》,全面提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),目前已開工建設(shè)14戶、竣工1戶。
(六)產(chǎn)業(yè)扶持方面。已初步確定7個(gè)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;上級(jí)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金方面,20xx年下達(dá)給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金共計(jì)296萬元,鑒于**縣事件,且貧困村、貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別工作到20xx年2月底才完成,因此,296萬元扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金各鎮(zhèn)及**開發(fā)區(qū)一直未能兌付給貧困戶。20xx年4月,城區(qū)確定并下發(fā)了有關(guān)種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各鎮(zhèn)對(duì)貧困戶開展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類的初步統(tǒng)計(jì),擬發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金163萬元,尚有133萬元目前未能確定發(fā)放途徑。20xx年自治區(qū)下達(dá)給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金為102萬元,需在今年年底前完成發(fā)放工作。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施方面。已安排項(xiàng)目建設(shè)42項(xiàng)(含危房改造),總投資4249.1萬元,其中城區(qū)本級(jí)財(cái)政1045萬元,主要涉及道路交通、人飲工程、環(huán)保設(shè)施、供電設(shè)施等項(xiàng)目;其中:交通運(yùn)輸局道路項(xiàng)目20個(gè)已完成立項(xiàng);水庫移民局道路項(xiàng)目8個(gè)已完成設(shè)計(jì);文體局村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目1個(gè)正在設(shè)計(jì);農(nóng)林水利局貧困村通屯道路建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng)正在設(shè)計(jì)、人飲項(xiàng)目4個(gè)正招投標(biāo);環(huán)保局環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè)正在設(shè)計(jì);民宗局道路項(xiàng)目2個(gè)、供電局供電項(xiàng)目1個(gè)正在辦理規(guī)劃許可。
(八)脫貧攻堅(jiān)示范村(屯)建設(shè)方面。根據(jù)**市扶貧辦的安排, 20xx年**市脫貧攻堅(jiān)示范村(屯)建設(shè)任務(wù)下達(dá)**區(qū)建設(shè)點(diǎn)2個(gè),經(jīng)前期調(diào)研并會(huì)議討論確定,**鎮(zhèn)**村上田坡和**鎮(zhèn)那度村那度坡作為20xx年**市脫貧攻堅(jiān)示范村(屯),現(xiàn)已完成兩個(gè)示范點(diǎn)初步建設(shè)方案的上報(bào)。
三、主要做法
(一)強(qiáng)化組織保障,精心安排部署
一是實(shí)行黨政"一把手"工作責(zé)任制。將扶貧開發(fā)工作納入城區(qū)黨委、政府重要工作內(nèi)容,成立了**區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織保障、宣傳策劃和社會(huì)力量等8個(gè)專責(zé)小組,各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了鎮(zhèn)級(jí)組織機(jī)構(gòu)。二是建立精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)例會(huì)、匯報(bào)制度。明確每周召開一次黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作隊(duì)長召集的工作例會(huì);每月至少召開一次黨政主要領(lǐng)導(dǎo)召集的工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì);所有會(huì)議內(nèi)容都以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)至城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各專責(zé)小組及城區(qū)各相關(guān)部門;綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組每周五將本周整個(gè)城區(qū)扶貧工作的進(jìn)展情況及存在問題以短信形式發(fā)至相關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。結(jié)合城區(qū)及各鎮(zhèn)實(shí)際,城區(qū)各專責(zé)小組、各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都制作了精準(zhǔn)扶貧工作作戰(zhàn)圖,作戰(zhàn)圖按照要體現(xiàn)"做什么、怎么做、誰來做、什么時(shí)間、完成什么任務(wù)"的要求上墻,并指導(dǎo)各項(xiàng)工作按作戰(zhàn)圖督促推進(jìn)。四是建立**區(qū)扶貧攻堅(jiān)微信交流平臺(tái)。將城區(qū)黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)小組正副組長、各村"第一書記"、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)都納入群成員,涉及扶貧相關(guān)工作都可在群內(nèi)交流協(xié)調(diào)、請(qǐng)示處理一般性問題等,大大提高工作效率。五是將精準(zhǔn)扶貧工作納入年度考核重要內(nèi)容。在農(nóng)村工作目標(biāo)考核中增加扶貧開發(fā)工作考核分值,制定扶貧開發(fā)工作考核制度,扶貧成效與干部使用、年度績效掛鉤。
(二)著重產(chǎn)業(yè)"造血",統(tǒng)籌兼顧全面推進(jìn)
把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧工作的最根本、最有效有手段,兼顧推動(dòng)就業(yè)、教育扶持,增強(qiáng)貧困人口的"造血"功能。一是扶持貧困村貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。由城區(qū)涉農(nóng)部門指導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、特色果、四季菜、經(jīng)濟(jì)林及畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè),培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,力爭在城區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)引進(jìn)、培育形成2至5個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),7個(gè)貧困村都形成了1個(gè)以上脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分別是**鎮(zhèn)**村的雞養(yǎng)殖業(yè)、**村的金花茶種植業(yè),*村的油茶種植業(yè)、**村的澳洲寒羊養(yǎng)殖業(yè),**鎮(zhèn)**村的百香果和林下養(yǎng)雞業(yè),**鎮(zhèn)那床和那度村肉牛養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)了"一村一品"目標(biāo)。城區(qū)配套出臺(tái)政策加大了產(chǎn)業(yè)扶持種、養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),積極與農(nóng)村信用合作社對(duì)接,以貼息貸款的方式扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、特色作物、家禽家畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等分類給予扶持,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)達(dá)1000萬元。二是發(fā)揮現(xiàn)有重點(diǎn)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)**鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)金花茶種植基地、**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)牧文化產(chǎn)業(yè)園、**鎮(zhèn)花雨湖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、**鎮(zhèn)橫龍景區(qū)等一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)及旅游項(xiàng)目建設(shè),在此過程中,通過實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策,鼓勵(lì)、支持企業(yè)及其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織幫扶帶動(dòng)貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)、經(jīng)營"農(nóng)家樂"等,并盡量吸納貧困人口就地就近就業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富。三是大力打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目。結(jié)合**鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為主的實(shí)際情況及農(nóng)民意愿,與廣西四野牧業(yè)有限公司合作,著力打造規(guī)模肉牛養(yǎng)殖脫貧致富項(xiàng)目,為城區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧作好示范。該項(xiàng)目采取"公司+產(chǎn)業(yè)鏈擔(dān)保融資+合作社+貧困戶"的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即通過政府組織引導(dǎo)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)助力扶持、貧困戶自愿加入合作社參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式,以建設(shè)**區(qū)田野牧歌肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),在**鎮(zhèn)那度村、那床村、譚村新建3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化扶貧肉牛養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)占地50畝-200畝,包含標(biāo)準(zhǔn)化欄舍6000㎡及其生產(chǎn)配套設(shè)施、設(shè)備,建成后每個(gè)小區(qū)可實(shí)現(xiàn)存欄500至1000頭牛。預(yù)計(jì)到20xx年底合作農(nóng)戶可達(dá)3000戶(其中貧困戶300戶),預(yù)計(jì)養(yǎng)殖優(yōu)良種牛6000頭,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年養(yǎng)殖、當(dāng)年脫貧、三年致富的目標(biāo)。四是積極開展電商扶貧。積極推進(jìn)電商扶貧,依托**區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取引進(jìn)阿里巴巴等知名電商企業(yè)投資,構(gòu)建農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò),完善產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)體系。積極對(duì)接轄區(qū)企業(yè),合作推動(dòng)實(shí)施廣西電子科技廣場"電科購"電子商務(wù)平臺(tái)下鄉(xiāng)扶貧、廣西蘇寧云商銷售有限公司電商提升扶貧等新模式。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)貧困戶的培訓(xùn)和資金技術(shù)扶持,鼓勵(lì)貧困戶"上網(wǎng)觸電",通過云店、蘇寧云商等平臺(tái)推銷特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。五是統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)扶持、教育扶持和危房改造。全面落實(shí)就業(yè)幫扶補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)本地企業(yè)和社會(huì)組織吸納貧困戶就業(yè);結(jié)合貧困戶需求開展個(gè)性化就業(yè)幫扶,除幫助聯(lián)系部分貧困戶外出打工外,針對(duì)一些貧困戶不便外出的實(shí)際,著重發(fā)動(dòng)本地企事業(yè)單位給予幫助解決,目前四個(gè)鎮(zhèn)已解決貧困戶就業(yè)148人。大力開展"百企聯(lián)百屯,千人進(jìn)千戶"的活動(dòng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量結(jié)對(duì)開展教育幫扶,目前已發(fā)動(dòng)了95家企業(yè)和200個(gè)愛心家庭參與貧困家庭"一對(duì)一"幫扶,愛心人士參與熱情高漲,參與人數(shù)正在持續(xù)增加。全面開展危房改造工作。在深入調(diào)查模底基礎(chǔ)上,對(duì)全城區(qū)需進(jìn)行危房改造貧困戶309戶,除按政策給予資金補(bǔ)助之外,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)行幫扶,幫助貧困戶解決改造過程中自有資金不足的難題。
(三)匯聚各方力量,實(shí)現(xiàn)零距離常態(tài)化對(duì)接幫扶
一是全面開展干部結(jié)對(duì)幫扶工作。制作聯(lián)系卡上墻公示和幫扶進(jìn)度表,督促干部到村到戶"一對(duì)一、一對(duì)幾、幾對(duì)一"精準(zhǔn)幫扶。要求結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人因戶、因人制定切實(shí)可行的幫扶內(nèi)容,經(jīng)常性地到村到戶了解情況,落實(shí)"六個(gè)一"(收集一份貧困檔案、制定一個(gè)幫扶計(jì)劃、送上一套扶貧政策、解決一些實(shí)際困難、幫助貧困戶掌握一門增收技能、培育一批增收產(chǎn)業(yè))幫扶措施要求,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象脫貧目標(biāo),做到不脫貧不脫鉤。目前,已對(duì)轄區(qū)建檔立卡貧困戶884戶2705人進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,掌握了貧困戶幫扶需求情況,并按照"因戶施策"的原則全部制定了"一戶一策"幫扶方案,結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人與貧困戶見面率已達(dá)100%.二是激發(fā)社會(huì)各界幫扶熱情。利用轄區(qū)各類企業(yè)及各種社會(huì)力量集聚的優(yōu)勢,按照組織"百家企業(yè)千名人士"目標(biāo),大力開展"百企聯(lián)百屯,千人幫千戶"的幫扶活動(dòng),廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)民營企業(yè)、社會(huì)行業(yè)組織、愛心家庭等社會(huì)力量參與到城區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。同時(shí),建立健全社會(huì)力量參與扶貧工作的激勵(lì)機(jī)制,通過落實(shí)財(cái)政扶持政策,對(duì)幫扶效果明顯的企業(yè)和社會(huì)組織給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼;及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行宣傳推廣。讓積極參與社會(huì)扶貧的各類主體政治上有榮譽(yù)、事業(yè)上有發(fā)展、社會(huì)上受尊重,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧可持續(xù)良性互動(dòng)。三是整合聯(lián)動(dòng)凝聚幫扶合力。引導(dǎo)城區(qū)各部門用好自身優(yōu)勢資源,進(jìn)一步打造原有的幫扶品牌。支持城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部繼續(xù)開展"光彩行動(dòng)",婦聯(lián)繼續(xù)開展"春蕾計(jì)劃",團(tuán)委繼續(xù)實(shí)施"扶貧春風(fēng)行"等志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目,教育部門落實(shí)愛心幫扶行動(dòng);工商聯(lián)、紅十字會(huì)、雙擁辦及文明辦等16個(gè)部門分別發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)、愛心人士、愛心軍人、文明單位及其他社會(huì)力量開展愛心結(jié)對(duì),對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶。同時(shí),完善聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制,建立社會(huì)力量扶貧工作微信群、qq群等,即時(shí)互通消息,并定期召開工作碰頭會(huì),確保城區(qū)各相關(guān)部門與轄區(qū)企業(yè)、單位代表建立暢通的溝通渠道,形成共同幫扶的強(qiáng)大合力。
四、存在的主要問題
(一)危房改造仍然是工作推進(jìn)難點(diǎn)。一是需危房改造的貧困戶基本上沒有任何啟動(dòng)資金;二是農(nóng)村建房要看"風(fēng)水"確定日期的封建思想根深蒂固,造成部分危改戶要到年底甚至明年才有"日子"建房的情況。
(二)貧困村的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持仍有一定難度。各貧困村雖已落實(shí)脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但貧困戶普遍存在"三缺"(缺勞力、缺資金、缺技術(shù))現(xiàn)象,自身對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。
(三)群眾的主體思想、主動(dòng)脫貧意識(shí)較薄弱。部分貧困戶思想存在誤區(qū),"等、靠、要"思想較為嚴(yán)重,存在靠政府靠社會(huì)救濟(jì)度日的依賴心理。
五、下一步工作計(jì)劃
(一)統(tǒng)籌各項(xiàng)資金安排。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合,全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè),著力改善貧困戶、貧困村生產(chǎn)生活條件;對(duì)過去城區(qū)所有扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行大清查、大清理工作;抓好扶貧專項(xiàng)資金的發(fā)放工作,特別要將產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助資金盡早盡快發(fā)放到貧困戶手中;加強(qiáng)社會(huì)捐贈(zèng)資金管理,突出社會(huì)捐贈(zèng)資金在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用,幫助解決一些政府資金難以解決的問題(如危房改造、購置電視機(jī)等)。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)培育脫貧工作。以7個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,借助"特色產(chǎn)業(yè)"優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展盡可能覆蓋到更多貧困戶;汲取學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),采取更加積極有效措施,以貧困戶扶持資金、土地和貼息貸款等入股與企業(yè)分紅的模式,著力解決貧困村貧困戶"三無"難題;切實(shí)抓好農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)家樂為主的業(yè)態(tài)培育,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶興辦農(nóng)家田園體驗(yàn)、土特產(chǎn)品銷售等。
(三)全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧"十大行動(dòng)".按照《**市**區(qū)率先脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》和城區(qū)黨委政府工作部署,全面實(shí)施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用電提升"、"危房改造"、"互聯(lián)網(wǎng)+扶貧"、"村莊環(huán)境建設(shè)"、"公共服務(wù)設(shè)施"、"教育幫扶"、"鄉(xiāng)村旅游脫貧"、"公共就業(yè)服務(wù)"等"十大行動(dòng)".
(四)抓好宣傳教育引導(dǎo)工作。充分調(diào)動(dòng)群眾的主體意識(shí),促進(jìn)貧困戶從被動(dòng)扶貧到主動(dòng)脫貧的觀念轉(zhuǎn)變,樹立"勤勞致富、脫貧光榮"的思想,徹底消除"等、靠、要"等依賴思想;加強(qiáng)正確引導(dǎo),引導(dǎo)貧困戶結(jié)合自身能力狀況和資源條件,制定針對(duì)性脫貧計(jì)劃,合理確定發(fā)展項(xiàng)目和規(guī)模,積極增強(qiáng)自我持續(xù)發(fā)展能力,堅(jiān)定發(fā)展信心,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
(五)抓好信息簡報(bào)和典型示范引領(lǐng)工作。要讓當(dāng)前這一體現(xiàn)黨執(zhí)政為民、同步小康的民生工程,有聲音、有圖像、有典型、有亮點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,確定一批重點(diǎn),打造一批亮點(diǎn),形成一批看點(diǎn)。
工作會(huì)發(fā)言篇四
黨的xx屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議,都就如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作了安排。今年市委、市政府確立的“一一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,作出了“加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的新突破”戰(zhàn)略部署。要想再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)在看來,我們還面臨五個(gè)方面的矛盾。
一是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,面臨資源環(huán)境約束與保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的矛盾。農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展的兩大資源——耕地和淡水資源,我市人均占有量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展所依賴的耕地、淡水資源將會(huì)越來越緊缺。在環(huán)境約束方面,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,農(nóng)業(yè)面源污染治理面臨更大的壓力。與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長、城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,以及畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品需求量將呈剛性增長態(tài)勢。如何在資源環(huán)境約束不斷趨緊的情況下保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,是我們面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。在產(chǎn)量增長與品質(zhì)提升上也面臨著矛盾,既要增加產(chǎn)量,又要確保品質(zhì),難以統(tǒng)一。過份追求產(chǎn)量,質(zhì)量就會(huì)降低。或者說,大肥大水增加了產(chǎn)量,可能對(duì)人有諸多不利的影響。但是不追求一定的產(chǎn)量,這么多人的吃飯問題就難以解決。這個(gè)矛盾將基本伴隨著整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。有人做過推算,如果中國再有1億畝的耕地,整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供給情況就會(huì)得到很大緩解,就能享受到品質(zhì)保障,但是中國就缺這1億畝耕地。有時(shí)菜果種多了糧食就減少,糧食種多了菜果就減少,整個(gè)結(jié)構(gòu)確實(shí)不好調(diào)整。也有一些學(xué)者建議,為了解決1億畝的耕地問題,可以到東南亞等地的一些國家去租地,建一些農(nóng)業(yè)企業(yè),租賃1億畝土地生產(chǎn)糧食,但這樣做談判起來更難。因此,這個(gè)矛盾將永遠(yuǎn)伴隨著我們。
二是在提高產(chǎn)出效益方面,面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加與農(nóng)業(yè)比較效益低的矛盾。近年來,受煤炭、石油、天然氣等能源價(jià)格上漲的影響,農(nóng)資價(jià)格大幅攀升,再加上勞動(dòng)力成本、土地租金等逐年增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正進(jìn)入一個(gè)高成本時(shí)代。據(jù)測算,過去五年,小麥、玉米、棉花、花生等四大主要作物的種植成本分別提高了68%、125%、131%和346%,而市場價(jià)格僅分別提高了47%、73%、70%和169%。這種趨勢在“”期間還將繼續(xù)延續(xù),這為農(nóng)業(yè)效益的進(jìn)一步提升產(chǎn)生嚴(yán)重制約。現(xiàn)在都抱怨糧食價(jià)格高,蔬菜價(jià)格高,水果價(jià)格也高,實(shí)際上這是市場供應(yīng)的正常體現(xiàn)。近三年整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本翻了一番,農(nóng)資價(jià)格、種子價(jià)格,包括勞動(dòng)力成本,也是三年翻一番的往上漲,但農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格并沒有三年翻一番。就勞動(dòng)力成本來講,城市勞動(dòng)力成本價(jià)格上升,農(nóng)村流轉(zhuǎn)出去的勞動(dòng)力就相對(duì)較多,勢必造成農(nóng)村勞動(dòng)力的不足,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格也勢必上升,盡管兩者不是那么同步,最終反映到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中也會(huì)造成比較大的提升。
三是在提升勞動(dòng)者素質(zhì)方面,面臨農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者需求的矛盾。近年來,全市每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力都在10萬人以上,一大批有文化、有知識(shí)、有專長的農(nóng)村能人轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,為拓展農(nóng)民就業(yè)空間、加快農(nóng)民增收等發(fā)揮了十分重要的作用,但同時(shí)也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的下降。這是在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)民增收方面面臨的“兩難”局面。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村這塊蛋糕只能是越切越小。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去后,蛋糕是越做越大,但由于農(nóng)民素質(zhì)的降低,蛋糕本身質(zhì)量也在下降,這也是一對(duì)矛盾。這些矛盾需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ鳟?dāng)中,采用一些技術(shù)手段,采用一些組織方式的轉(zhuǎn)變來解決。
四是在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力方面,面臨一家一戶的分散經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化之間的矛盾。我市農(nóng)民戶均經(jīng)營耕地5.5畝,80%的農(nóng)戶經(jīng)營耕地在10畝以下,現(xiàn)行的土地承包關(guān)系將長久不變。“”期間,無論從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),還是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐都將進(jìn)一步加快,必然會(huì)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的變革提出新的要求,最為突出的是農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新。如何在繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)民的聯(lián)合與合作,推動(dòng)土地規(guī)模化和集約化經(jīng)營,將成為未來五年農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能不能實(shí)現(xiàn),很大程度上看農(nóng)業(yè)體制是不是現(xiàn)代化。如果繼續(xù)維持一家一戶的分散經(jīng)營,土地的規(guī)模效益、集約效益就體現(xiàn)不出來,也就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是,如果像過去那樣,搞一大二公,靠行政手段、集體命令強(qiáng)行把土地從農(nóng)民手中集中起來,是絕對(duì)不可能的,也絕對(duì)不能走回頭路。只能在市場體制、市場機(jī)制引導(dǎo)下,堅(jiān)持現(xiàn)行農(nóng)村基本制度,靠經(jīng)營體制的創(chuàng)新與變革,把農(nóng)民組織起來,把土地集中起來,這是完全有條件辦到的。
五是在促進(jìn)農(nóng)民增收方面,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾依然突出。年以來,在國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的推動(dòng)下,農(nóng)民增收步伐明顯加快,但同期城鎮(zhèn)居民的收入增加更快,再加上本來基數(shù)相差就很懸殊,全市城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)差距已由20xx年的5300元,擴(kuò)大到去年的10803元,而且這個(gè)絕對(duì)差距還有繼續(xù)拉大的趨勢。大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。好在去年?duì)顩r有一個(gè)明顯的改善,農(nóng)民人均純收入增長15.3%,城市居民可支配收入增長13.9%,農(nóng)村比城市高出1.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民人均純收入增幅首次超過城市居民。如果這個(gè)趨勢能堅(jiān)持下去,單純從經(jīng)濟(jì)方面的收入來講,差距不會(huì)拉得太大。另外,城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在公共服務(wù)方面,農(nóng)民應(yīng)得到的權(quán)益,像農(nóng)村的最低生活保障、合作醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,這些問題如果處理得好、解決得好,大致城鄉(xiāng)均等,這在收入中的權(quán)重是非常大的,這是無形的收入。所以,直接收入的差距要靠公共財(cái)政盡快彌補(bǔ),這是解決矛盾和問題的關(guān)鍵。
我們面臨的這些矛盾,是今年或者整個(gè)“”期間整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的立足點(diǎn),需著力解決。解決好這五大矛盾,我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能邁出一個(gè)新的步伐。如果這些矛盾長期得不到緩解,就談不上農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。
工作會(huì)發(fā)言篇五
現(xiàn)在,我們緊接省上會(huì)議召開全州森林草原和城鄉(xiāng)防火安全工作電視電話會(huì)議,主要目的是迅速貫徹落實(shí)省委、省政府會(huì)議精神,深刻汲取涼山州木里縣森林火災(zāi)教訓(xùn),對(duì)全州森林草原和城鄉(xiāng)防火滅火工作再安排、任務(wù)再明確、責(zé)任再壓實(shí)。
森林草原防火,既是重大的民生問題和經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的生態(tài)課題和政治任務(wù)。3月30日,涼山州木里縣雅礱江鎮(zhèn)立爾村發(fā)生森林火災(zāi),在撲救過程中因風(fēng)力風(fēng)向突變?cè)斐闪只鸨迹瑢?dǎo)致30個(gè)鮮活的生命瞬間隕落,震驚全國,為我們?cè)俅吻庙懥松植菰阑鹁姟?zāi)情發(fā)生后,、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示,要求全力做好人員搜救和山火撲滅工作,強(qiáng)化火源管控,嚴(yán)密防范措施,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢頭,切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。省委書記彭清華第一時(shí)間作出批示,要求把撲救人員生命放在第一位,全力做好搜救、滅火、善后和安防工作,省委副書記、省政府省長尹力連夜帶領(lǐng)省直有關(guān)部門趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。今天中午,省森林草原防火指揮部又特別向甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市發(fā)出了高森林火險(xiǎn)紅色警報(bào)。從我州來看,自去年11月1日以來,全州共發(fā)生11起森林草原火災(zāi)(火情)。其中,森林火災(zāi)3起,草原火災(zāi)1起,草原火情6起,火警1起,火災(zāi)火情易發(fā)多發(fā)頻發(fā)問題仍然十分突出。加之當(dāng)前春季氣溫回暖、降水偏少、氣候干燥,高火險(xiǎn)天氣頻繁,清明祭祀用火、蟲草采挖野外用火增加,火源管控難度增大,防火形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。我們必須深刻汲取木里縣森林火災(zāi)教訓(xùn),全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),深入落實(shí)森林草原防火“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任制度,嚴(yán)格按照屬地管理原則,堅(jiān)決壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民在森林草原防火中的責(zé)任,務(wù)必做到森林草原有人看、防火工作有人管,確保宣傳教育徹底到位、隱患排查徹底到位、火情監(jiān)測徹底到位、應(yīng)急保障徹底到位、撲救準(zhǔn)備徹底到位,堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)勢頭。
一要堅(jiān)決管住人員火源。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,進(jìn)一步加強(qiáng)地面巡護(hù)、固定瞭望等防范措施,進(jìn)一步發(fā)揮護(hù)林員作用,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員巡護(hù)頻率,投入重兵、靠前布防、盯緊守牢,所有卡點(diǎn)必須做到進(jìn)山人員必查和實(shí)名登記,嚴(yán)禁火源入山,堅(jiān)決把火源管住管牢管死。特別是清明前后及清明期間,必須安排村組干部、護(hù)林員全天候值守、全過程監(jiān)管,務(wù)必做到火滅人離,堅(jiān)決確保看得住人、管得住火。
二要堅(jiān)決建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。各縣(市)必須牢固樹立“隊(duì)伍建不強(qiáng)就是政治意識(shí)不強(qiáng)”意識(shí),按照州委州政府統(tǒng)一要求,全力建好建強(qiáng)“7+11”森林草原應(yīng)急滅火大隊(duì),確保人員補(bǔ)充到位、設(shè)備配備到位。州縣(市)林草部門要加強(qiáng)隊(duì)伍管理及訓(xùn)練督導(dǎo),切實(shí)按照訓(xùn)練大綱規(guī)劃,強(qiáng)化作訓(xùn)演練,始終保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的臨戰(zhàn)狀態(tài),確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
三要堅(jiān)決做好物資儲(chǔ)備。各縣(市)必須按照《甘孜州森林應(yīng)急滅火大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)方案》,堅(jiān)決確保撲火物資配足配夠,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組一級(jí)物質(zhì)配備必須足額到位,強(qiáng)力提升森林草原防火信息化、現(xiàn)代化水平。州應(yīng)急管理局、林業(yè)草原局要立即組成工作組,對(duì)各縣(市)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行全面督查督辦。
四要堅(jiān)決壓實(shí)安全責(zé)任。各(縣)市主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓,在4月4日前緊急開展非煤礦山、道路交通、民爆物品、施工場地、食品藥品、森林草原、旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查,特別要把森林草原火險(xiǎn)隱患點(diǎn)排查作為重中之重,5月底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化排查整治,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)全覆蓋。州應(yīng)急管理局、林業(yè)草原局要立即組織專項(xiàng)督查組,分片區(qū)對(duì)全州安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行明察暗訪、督查督導(dǎo)。
五要堅(jiān)決嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不實(shí)、隱患整改不徹底、火情報(bào)告不及時(shí)、組織撲救不到位等失職瀆職行為,以及發(fā)生人為和較大森林草原火災(zāi)的地方和單位,必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的堅(jiān)決移送有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)查嚴(yán)處。公、檢、法等機(jī)關(guān)要加大違規(guī)用火和火災(zāi)肇事者的查處打擊力度,涉林案件、失火案件一律快查重處,頂格處罰,形成震懾。
六要堅(jiān)決建立長效機(jī)制。必須全面建立黨委政府雙責(zé)任、雙落實(shí)、雙問責(zé)和同職同責(zé)的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備制,嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、學(xué)校、寺廟、企業(yè)森林草原防火工作主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人職責(zé),層層簽訂責(zé)任狀、人人簽訂保證書。必須全面完善應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決做到全(全面覆蓋)、簡(簡明扼要)、細(xì)(可操作性)、練(經(jīng)過演練)、改(經(jīng)常更新),切實(shí)發(fā)揮預(yù)案在重大突發(fā)事件中的指導(dǎo)作用。必須全面加強(qiáng)防火宣傳教育,采取設(shè)置宣傳牌、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、召開群眾大會(huì)等方式,廣泛宣傳普及防火法律法規(guī)、基本常識(shí)和避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)和自救能力。
這次木里森林火災(zāi)造成30名撲火人員犧牲,教訓(xùn)極其慘痛,深刻印證了“防范勝于救災(zāi)”的道理。近年來,我們多次在與火魔的生死搏斗和實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)中,積累了一整套體系健全、務(wù)實(shí)管用的火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn),彌足珍貴,大家務(wù)必爛熟于心,并結(jié)合實(shí)際運(yùn)用推廣,一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即組織研判,及時(shí)科學(xué)開展撲救工作。
一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。每次發(fā)生自然災(zāi)害,參戰(zhàn)單位多、各類人員多,沒有統(tǒng)一指揮,就會(huì)出現(xiàn)混亂,難以形成合力,作戰(zhàn)能力將大打折扣。只有各撲救力量絕對(duì)服從聯(lián)合指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,才能確保命令暢通、執(zhí)行有力。
二是一線指揮。總指揮是參戰(zhàn)隊(duì)伍的核心。只有親臨現(xiàn)場、一線指揮、隨機(jī)應(yīng)變,詳研實(shí)情、科學(xué)判斷、果斷決策,才能在瞬息萬變的復(fù)雜形勢下攻堅(jiān)制勝。
三是科學(xué)隔離。隔離帶是阻止火勢蔓延的重要手段,隔離帶科學(xué)有效布局,能有效阻止火勢蔓延。要根據(jù)火勢發(fā)展方向、走向、速度及地形地貌,科學(xué)砍伐隔離帶。
四是軍地協(xié)作。要統(tǒng)籌消防、滅火隊(duì)、武警、民兵、干部群眾等作戰(zhàn)力量和氣象、通訊、醫(yī)療等保障力量,通過專業(yè)力量追打火頭,群眾跟進(jìn)清理余火煙點(diǎn),形成對(duì)火頭圍追堵截的攻堅(jiān)態(tài)勢。
五是地空配合。在火災(zāi)撲救中,要積極爭取南方航空護(hù)林總站支持,調(diào)派滅火直升機(jī),實(shí)施空中偵查、吊桶作業(yè),輪番對(duì)火頭強(qiáng)力壓制,地面消防、滅火隊(duì)等力量迅速跟進(jìn),及時(shí)有效穩(wěn)控火勢。
六是強(qiáng)滅火頭。火情受地形、風(fēng)勢等因素影響變數(shù)多、變化大。要搶抓當(dāng)?shù)責(zé)o風(fēng)時(shí)段的有利戰(zhàn)機(jī),組織優(yōu)勢兵力,沿著火燒跡地,追著火頭強(qiáng)攻猛打,牢牢控制住火頭這個(gè)決定整個(gè)火情變化的核心要素,強(qiáng)力打火頭、壓火勢,牢牢掌控?fù)渚裙ぷ鞯闹鲃?dòng)權(quán)。
七是清理余火。星星之火可以燎原。在打火頭、壓火勢取得明顯成效后,要發(fā)揮群眾力量,采取地毯式、拉網(wǎng)式全面排查清理余火、煙點(diǎn)、暗火,堅(jiān)決防止火勢反彈。
八是群眾看護(hù)。在整個(gè)撲救工作取得決定性勝利后,要堅(jiān)決杜絕僥幸心理和麻痹思想,及時(shí)組織動(dòng)員群眾,分區(qū)、分組、成線密切監(jiān)測看守火場一個(gè)星期以上,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃,切實(shí)鞏固撲救成果。
隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門必須以對(duì)黨忠誠、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,汲取教訓(xùn)、舉一反三,提高站位、迅速行動(dòng),立即貫徹落實(shí)省州工作部署,全力抓好全州森林草原和城鄉(xiāng)防火以及安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
工作會(huì)發(fā)言篇六
同志們:
2月3日—5日,市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議圍繞“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題,展開學(xué)習(xí)和討論,特別是吳存榮書記、市長作的重要講話,從政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻論述了講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,系統(tǒng)闡述了每項(xiàng)內(nèi)容的豐富蘊(yùn)涵和具體要求。此次市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議主題鮮明、目標(biāo)明確、精神深邃,對(duì)推進(jìn)各項(xiàng)工作均具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市干部政治思想、組織建設(shè)的重要指南,也是全局廣大干部創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。
市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議后,2月6日上午局黨委進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。今天局黨委又集中安排中心組理論學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神,促進(jìn)林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部思想大解放、認(rèn)識(shí)大提升、行動(dòng)大統(tǒng)一,切實(shí)增強(qiáng)大局觀念、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提升工作能力、狠抓任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步開拓進(jìn)取、玩命真干,奮力創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市,為全力打造現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開。
昨天,各單位、各部門自學(xué)了有關(guān)內(nèi)容。今天上午,在傳達(dá)市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議精神后,有關(guān)單位、部門圍繞“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題做了交流發(fā)言,局黨委委員也談了一些很好的意見。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、切實(shí)增強(qiáng)“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的責(zé)任感和緊迫感
一個(gè)地方的發(fā)展和一項(xiàng)事業(yè)的成就,干部是決定性因素。這幾年,發(fā)展速度迅猛、成效顯著,關(guān)鍵是市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的真抓實(shí)干。在市委、市政府的號(hào)召下,全市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工搶抓新機(jī)遇,緊跟大建設(shè),實(shí)施大綠化,全力做好綠文章,取得了明顯成效。城鄉(xiāng)綠化資源總量持續(xù)增加,城鄉(xiāng)綠化管理水平不斷提升,行業(yè)管理服務(wù)能力全面加強(qiáng),特別是20xx年,全市完成植樹造林16.86萬畝、相當(dāng)于過去5年的總和,城區(qū)新增園林綠化11600畝,林業(yè)和園林局榮獲“全國國土綠化突出貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)。這些成績的取得,充分說明了市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部在“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”這方面主流是好的,在推動(dòng)林業(yè)和園林事業(yè)又好又快發(fā)展上目標(biāo)是堅(jiān)定的、方法是得當(dāng)?shù)摹⒋胧┦怯辛Φ摹?/p>
當(dāng)前,部分單位和干部在“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”方面標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,尚存在一些不足之處和這樣那樣的問題,需要引起高度重視、認(rèn)真加以解決。在講大局方面,少數(shù)單位、部門大局觀不強(qiáng),考慮問題簡單、認(rèn)識(shí)事物有偏頗,抓不到主要矛盾和關(guān)鍵。在強(qiáng)責(zé)任方面,部分干部宗旨意識(shí)淡化、工作作風(fēng)漂浮,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng),抓落實(shí)不到位,“手抓一把泥,腳踩西瓜皮,能和稀泥和稀泥,滑到哪里算哪里”,只會(huì)當(dāng)“算盤式”干部。在提能力方面,少數(shù)單位和干部學(xué)習(xí)氛圍不濃,調(diào)查研究不力,工作粗枝大葉、方法簡單,唱功好、做功差,創(chuàng)造性地解決問題能力不強(qiáng),致使一些工作進(jìn)展不快、質(zhì)量不高、成效不好。在抓落實(shí)方面,局機(jī)關(guān)、局屬單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的決策部署存在抓落實(shí)不力、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象,往往不是能力的問題,更多的是認(rèn)識(shí)問題、重視不夠的問題,遇到難事就“躲、繞、推”。
今年是貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)精神和行政區(qū)劃調(diào)整后推進(jìn)新跨越的第一年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的承上啟下之年。為了實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”和“創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市”目標(biāo),全局上下廣大干部要正視問題、正視差距、正視不足,切實(shí)增強(qiáng)“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的責(zé)任感和緊迫感,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),錘煉干部工作作風(fēng),提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力,增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)。
二、認(rèn)真踐行“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升
講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)既是我們站在新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、承擔(dān)新使命的動(dòng)員令,又是我們圍繞新定位、實(shí)現(xiàn)新攀登、再創(chuàng)新輝煌的方法論。我們要高站位領(lǐng)悟、等高線對(duì)接、動(dòng)真格踐行,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升,加快創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市步伐。
(一)把握全市大局,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國家森林城市的積極性和主動(dòng)性
講大局要堅(jiān)定理想信念,要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),要強(qiáng)化宗旨意識(shí),要牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和利益觀,要增強(qiáng)紀(jì)律觀念。講大局是黨員干部思想和行動(dòng)的基本要求,是講黨性的集中體現(xiàn)。的大局就是,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,全力打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn),為建設(shè)美好作出更大的貢獻(xiàn)。具體來說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”就是大局;在執(zhí)政為民上,讓人民滿意就是大局;在走出“六條新路”、打造“三個(gè)強(qiáng)省”的宏偉進(jìn)程中,率先發(fā)展、作出榜樣、作出更大貢獻(xiàn),就是大局;在林業(yè)園林事業(yè)發(fā)展上,更好地服務(wù)現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)和“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”,全力做足“綠文章”,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境,成功創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市,就是大局。
在打造現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)的過程中,賦予了林業(yè)園林部門新的使命和新的任務(wù)。我們要按照建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省和創(chuàng)建國家森林城市的總體部署,強(qiáng)力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化“一二三四五六”行動(dòng)計(jì)劃,即圍繞創(chuàng)建國家森林城市一個(gè)目標(biāo);堅(jiān)持林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)提升兩手抓,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)機(jī)制;逐步建立完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)文化三大體系;扎實(shí)推進(jìn)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色長廊、綠色屏障四項(xiàng)建設(shè);大力實(shí)施森林進(jìn)城、森林圍城、森林上路、森林入村、江淮分水嶺森林長城五森工程;準(zhǔn)確把握成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、村鎮(zhèn)綠化、水庫塘壩綠化六個(gè)著力點(diǎn)。
市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工要以主人翁身份和姿態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市的積極性和主動(dòng)性,以《市創(chuàng)建國家森林城市實(shí)施方案》和《國家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》為依據(jù),以生態(tài)文明建設(shè)為主線,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位,努力創(chuàng)建國家森林城市。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國家森林城市的光榮感和使命感
強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)是廣大干部的基本政治素質(zhì)和應(yīng)有的從政道德。在黨的xx屆五中全會(huì)上,告誡全黨,要“把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重”,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識(shí),對(duì)工作要心無旁騖、全力以赴、盡心盡責(zé)。責(zé)任是堅(jiān)定信仰的有力支撐,責(zé)任是創(chuàng)造機(jī)遇的不竭源泉,責(zé)任是科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,責(zé)任是凝聚民心的可靠保障。
各級(jí)干部一定要充分認(rèn)識(shí)自身的政治責(zé)任、歷史責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。一是要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越上強(qiáng)責(zé)任。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的政治責(zé)任,體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)的高度負(fù)責(zé);二是要在改革開放上強(qiáng)責(zé)任,解放思想、改革開放是推動(dòng)跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力,思想解放程度決定著發(fā)展的出路,改革開放力度決定著發(fā)展的速度。三是要在維護(hù)穩(wěn)定上強(qiáng)責(zé)任。堅(jiān)持維護(hù)人民群眾利益做加法,化解各種矛盾做減法。四是要在抓班子、帶隊(duì)伍上強(qiáng)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有強(qiáng)烈的抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服對(duì)干部教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象;五是要在重視責(zé)任制度建設(shè)上強(qiáng)責(zé)任。要完善工作責(zé)任制度、健全考核評(píng)價(jià)制度、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。
當(dāng)前,創(chuàng)建國家森林城市已列入市委、市政府重要議事日程,20xx年12月5日召開了全市創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì),前不久成立了高規(guī)格創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組,市長親自擔(dān)任組長,熊建輝副書記、江洪副市長任副組長,各縣、市、區(qū)、開發(fā)區(qū)當(dāng)黨政一把手和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。可以說,創(chuàng)建國家森林城市是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),更是我們林業(yè)園林部門的第一責(zé)任和首要任務(wù)。局黨委班子、局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位和林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工,務(wù)必以要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國家森林城市的光榮感和使命感,以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),全力投身到這一光榮而艱巨的工作中,把這一事關(guān)全市、造福子孫的好事、實(shí)事辦好。
(三)提升工作能力,進(jìn)一步提高創(chuàng)建國家森林城市的針對(duì)性和實(shí)效性
提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,是貫穿執(zhí)政黨建設(shè)始終的重大問題。各級(jí)干部要增強(qiáng)持久學(xué)習(xí)能力,增強(qiáng)科學(xué)決策能力,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力,增強(qiáng)高效行政能力,做好群眾工作能力。
如何提升工作能力?我想,一要提高自身素質(zhì)。注重自身素質(zhì)提高,必須不斷地學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、再學(xué)習(xí)。常常翻閱書籍,學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識(shí),借鑒對(duì)照自己的不足,改正缺點(diǎn)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),從而達(dá)到與自我工作相匹配。二要增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。要做好溝通交流、相互學(xué)習(xí),理清思路、總結(jié)方法,協(xié)調(diào)分工、責(zé)任到人,使工作的開展更為完善、高效、快捷。三要認(rèn)真勤奮工作。勤能補(bǔ)拙、天道酬勤,世上無難事、只要肯攀登。做好任何工作,必須勤奮勤奮再勤奮,要樂于奉獻(xiàn)、不計(jì)個(gè)人得失,不能“慵、懶、散”。四要干凈廉潔做事。面對(duì)問題要大公無私,不被關(guān)系利益所誘惑,行事公正、處事穩(wěn)重,做到不該拿的不拿,不該要的不要。
創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)艱巨,一方面需要黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、舉市而為、全民參與,另一方面需要全市林業(yè)園林戰(zhàn)線特別是市林園系統(tǒng)廣大干部職工沖在前面、玩命真干、臥薪嘗膽、鞠躬盡瘁。我們要以林園系統(tǒng)干部“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”,要以工作能力的提升、標(biāo)準(zhǔn)的提高、效能的加快換取創(chuàng)建森林城市的豐碩成果和牌子。全局干部要進(jìn)一步提高創(chuàng)建國家森林城市工作的針對(duì)性和實(shí)效性,要研究創(chuàng)森規(guī)劃,創(chuàng)森重點(diǎn)和難點(diǎn),尋找創(chuàng)森突破口;要繼續(xù)開展城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn),推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快城市公園建設(shè),打造創(chuàng)森工作亮點(diǎn);要堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)規(guī)劃建綠和科技興綠;要總結(jié)城鄉(xiāng)綠化工作中的好辦法、好舉措,推陳出新,搞活體制機(jī)制,以達(dá)到事半功倍的效果。
(四)狠抓任務(wù)落實(shí),奮力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家森林城市的目標(biāo)和愿景
反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí),是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),更是對(duì)廣大干部的嚴(yán)格要求。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。抓落實(shí)需要求真務(wù)實(shí)、勤勤懇懇的謙虛態(tài)度,忠于職守、愛崗敬業(yè)的忠誠品格,批評(píng)和自我批評(píng)的堅(jiān)毅勇氣。抓落實(shí),就是把責(zé)任變成行動(dòng)、把能力變成動(dòng)力、把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
抓落實(shí)的能力就是執(zhí)行力。抓好落實(shí)、執(zhí)行到位,需要做到以下幾點(diǎn):一要提高認(rèn)識(shí)。行勝于言,諾必有果。要增強(qiáng)政治敏感性,充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)、嚴(yán)執(zhí)行的極端重要性,把決策、部署、措施和要求落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)工作理念,跟蹤問效抓落實(shí),強(qiáng)化抓落實(shí)的措施。二要增強(qiáng)本領(lǐng)。在吃透上級(jí)精神、掌握本單位實(shí)情的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)調(diào)查研究,探索到新的工作方法和有效手段,大力度、快節(jié)奏落實(shí),高質(zhì)量、高效率執(zhí)行。三要注意方法。要做到通過深入調(diào)查、分析,弄清妨礙工作落實(shí)的各種矛盾和癥結(jié)所在,化解矛盾、對(duì)癥下藥,把工作落到實(shí)處。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。打鐵還需自身硬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要不斷培養(yǎng)自己抓落實(shí)、嚴(yán)執(zhí)行的務(wù)實(shí)作風(fēng),做求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的表率,帶領(lǐng)本單位、本部門抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí);五要建立制度。特別是要建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作抓得好的要表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)抓不到位的要批評(píng)、追究責(zé)任。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全局上下要按照局黨委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)市委“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”要求的實(shí)施方案》的部署,深入開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)查找單位和個(gè)人在思想、作風(fēng)和工作等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展、生態(tài)建設(shè)方面的大政方針和市第十次黨代會(huì)、市委十屆二次全會(huì)精神,緊抓行政區(qū)劃調(diào)整重大契機(jī),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,堅(jiān)持規(guī)劃建綠,千方百計(jì)擴(kuò)大林業(yè)園林資源總量;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激活林業(yè)園林體制機(jī)制;堅(jiān)持興林富民,著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持導(dǎo)則引領(lǐng)(今年要出臺(tái)破損山體綠化治理導(dǎo)則、行道樹修剪養(yǎng)護(hù)導(dǎo)則),提升城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量;堅(jiān)持依法治綠,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;堅(jiān)持宣傳助力,構(gòu)建全民綠化新格局,推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市的美好愿景。
工作會(huì)發(fā)言篇七
三年大造林任務(wù)是硬性指標(biāo)、剛性任務(wù),必須要不折不扣地完成。今年作為大造林工程的第一年,必須要開好局、起好步。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保圓滿完成今年造林任務(wù)。
一要進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí)問題。市把大造林工程列入今年的重點(diǎn)工作,作為一把手工程來抓。3月11日,市在蓬萊召開了三年大造林工程動(dòng)員大會(huì),書記親自作了動(dòng)員講話;4月25日,市又在福山召開了現(xiàn)場觀摩會(huì)議,王國群副市長對(duì)三年大造林工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。今年春季,書記先后兩次視察我市大造林工作情況。7月份市將對(duì)各縣市區(qū)的造林綠化情況進(jìn)行觀摩,11月份市政府還要召開全市秋冬季大造林現(xiàn)場觀摩會(huì)議。可以說,市委、市政府推進(jìn)三年大造林工程的調(diào)門越來越高,領(lǐng)導(dǎo)越來越重視。我們平時(shí)講,要講政治、講大局,要與上級(jí)黨委政府保持一致,現(xiàn)在大造林工作開展的好與壞就是對(duì)大家政治覺悟的檢驗(yàn);我們經(jīng)常講工作創(chuàng)新問題,我看如何能把上級(jí)黨委政府布置的工作創(chuàng)造性地完成好,就是工作創(chuàng)新。希望各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)三年大造林工程要有清醒地認(rèn)識(shí),正視困難和壓力,堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁思想,消除等待觀望心理,把三年大造林工程放在與項(xiàng)目建設(shè)同等重要的位置,切實(shí)按照市里統(tǒng)一規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排,不打任何折扣地按期完成。
二要突出“一區(qū)三線”這個(gè)重點(diǎn)不動(dòng)搖。林業(yè)部門已經(jīng)把三年大造林規(guī)劃任務(wù)全部下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并落實(shí)到具體山頭、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查對(duì),在規(guī)劃范圍外造林的要及時(shí)做好調(diào)整,選擇在集中連片、面積較大的規(guī)劃區(qū)域建設(shè)造林基地,通過基地建設(shè),示范帶動(dòng)大造林工程全面展開;要重點(diǎn)抓好文三線、威烏高速及其連接線、蓬水、黃水、龍水、煙汕線和其他干線公路兩側(cè)的荒山綠化,要下大力氣提高城區(qū)和市界出入口的綠化檔次。規(guī)劃建設(shè)部門要以創(chuàng)建園林城市活動(dòng)為契機(jī)抓好城區(qū)綠化,在空間布局上實(shí)行高中低兼?zhèn)洹⒎謱哟谓ㄔO(shè),形成喬木為主、灌木搭配、花卉點(diǎn)綴、綠草映襯的綠化風(fēng)格;交通、公路部門要做好主次干道兩側(cè)重點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)部位的綠化,增強(qiáng)綠化景觀的層次感、多樣性和觀賞性;要?jiǎng)訂T干線公路沿途企業(yè)做好三包責(zé)任區(qū)綠化,把每個(gè)廠區(qū)建設(shè)成為一個(gè)綠化小景點(diǎn)。在綠化的同時(shí),還要注意做好這些干線周圍環(huán)境的綜合整治,對(duì)影響美觀的廢品經(jīng)營企業(yè)予以搬遷,對(duì)干線公路兩側(cè)亂堆亂放的草垛、雜物予以清理,使每條干線公路都成為對(duì)外展示金都魅力的亮麗窗口。
三要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)并積極籌備好雨季造林。當(dāng)前,春季造林已臨近尾聲,還有部分樹種適宜造林。而雨季造林主要集中在7、8月份進(jìn)行,市7月份對(duì)各縣市區(qū)大造林工程的觀摩,更多的是對(duì)春季造林成果的檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分抓住近幾天全市普遍降雨的有利時(shí)機(jī),搶墑情、搶進(jìn)度,利用10多天的時(shí)間,盡可能多植樹、多造林,打好春季造林綠化的突擊戰(zhàn),為完成全年目標(biāo)爭取主動(dòng)。尤其是前段造林進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極籌措資金,采取超常規(guī)措施,把造林進(jìn)度追上來。春季造林結(jié)束后,要根據(jù)今年剩余造林任務(wù),提早規(guī)劃落實(shí)造林地點(diǎn),調(diào)劑苗木,進(jìn)行工程招標(biāo),確定施工隊(duì)伍,整修作業(yè)道路,建設(shè)防火設(shè)施,提前挖穴,為雨季造林做好準(zhǔn)備。一旦降雨合適,要立即突擊栽植,迅速掀起雨季造林高潮,全面完成今年造林任務(wù)。
四要千方百計(jì)籌措造林資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),多方籌措造林資金,努力吸引社會(huì)資金投入造林綠化。團(tuán)委、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體,要結(jié)合各自職能,充分發(fā)動(dòng)團(tuán)員、婦女參與義務(wù)植樹活動(dòng),大力營造紀(jì)念林、先鋒林、青年林。各級(jí)各部門要學(xué)習(xí)推廣夏甸鎮(zhèn)和阜山鎮(zhèn)的做法,動(dòng)員企業(yè)參與造林或者捐資造林;要充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,千方百計(jì)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與造林,盡最大可能緩解財(cái)政投資壓力。
五要嚴(yán)格考核激勵(lì)機(jī)制。為確保三年大造林工程的順利實(shí)施,市里制定了《造林綠化工作考核辦法》,對(duì)造林綠化情況,每年觀摩評(píng)比三次,對(duì)在現(xiàn)場觀摩評(píng)比中連續(xù)兩次排名后2位,或完不成年度造林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消當(dāng)年農(nóng)業(yè)先進(jìn)評(píng)選資格,在全市面上通報(bào)批評(píng),對(duì)鎮(zhèn)長(主任)、分管副鎮(zhèn)長(副主任)、林業(yè)站長予以重點(diǎn)談話;連續(xù)兩年完不成造林任務(wù)的,取消崗位目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)集體評(píng)選資格,并對(duì)鎮(zhèn)長(主任)、分管副鎮(zhèn)長(副主任)、林業(yè)站長給予書面誡勉;連續(xù)三年完不成造林任務(wù)的,對(duì)鎮(zhèn)長(主任)、分管副鎮(zhèn)長(副主任)和林業(yè)站長不予提拔重用或予以組織調(diào)整。市里每年9月份對(duì)當(dāng)年造林綠化進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,兌現(xiàn)有關(guān)補(bǔ)助資金。三年造林任務(wù)到期后,對(duì)完成造林任務(wù)并通過三年總驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予1—5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
六要毫不放松地抓好森林防火。今年是一個(gè)極其重要和特殊的年份,大事要事接連不斷,使整個(gè)穩(wěn)定工作面臨多年未有的復(fù)雜形勢。森林防火作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,事關(guān)穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí),一定要戒驕戒躁,牢固樹立守土有責(zé)意識(shí),確保森林防火工作不出問題。去冬今春,我市森林防火形勢總體穩(wěn)定,市委、市政府是比較滿意的。目前,隨著“五一”假期的臨近,進(jìn)山游玩人員的增多,防火壓力進(jìn)一步加大。從歷史上來看,我市的幾次火災(zāi)大都發(fā)生在這一時(shí)間段內(nèi)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)做好各項(xiàng)防范措施的落實(shí),奮戰(zhàn)一個(gè)月,奪取森林防火工作的全面勝利,重點(diǎn)是要做到三個(gè)落實(shí):一是落實(shí)森林消防專業(yè)隊(duì)。根據(jù)防火需要,市里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)季節(jié)性森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,要求10個(gè)森林防火重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)增加人數(shù),其余4個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))也要組建專業(yè)撲火隊(duì)伍。撲火專業(yè)隊(duì)必須招收專門人員,不得由企業(yè)或機(jī)關(guān)干部兼任。要配齊防火物資,統(tǒng)一訓(xùn)練、集中食宿,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)出擊,確保打早、打小、打了。二是落實(shí)網(wǎng)格布點(diǎn)防火看守人員。要切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)進(jìn)山路口、重點(diǎn)林區(qū)墳地看守人員,落實(shí)管護(hù)區(qū)域和防范責(zé)任,在全市構(gòu)建縱到底橫到邊的森林防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。森林消防專業(yè)隊(duì)和網(wǎng)格布點(diǎn)防火看守人員必須于4月30日前全部落實(shí),確保“五一”前上崗到位。三是落實(shí)防火制度。五一期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員和了望哨、護(hù)林房、檢查站必須24小時(shí)有人值班,巡邏人員要早6點(diǎn)上班、晚8點(diǎn)下班。遇有高火險(xiǎn)天氣,風(fēng)景旅游區(qū)必須按要求關(guān)閉。
同志們,一年之計(jì)在于春。前段時(shí)間我們已經(jīng)取得了良好開局,奪取了大造林工程的階段性勝利。下步,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,加壓奮進(jìn),埋頭苦干,確保全面完成今年大造林各項(xiàng)工作任務(wù),為三年大造林目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工作會(huì)發(fā)言篇八
一、基本情況
**鎮(zhèn)**村位于西30公里,距**鎮(zhèn)政府2.5 公里,下轄5個(gè)村民小組,336戶,1422人。全村共有耕地20xx畝,其中果樹種植面積154o畝,糧食面積480畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)以奶山羊、生豬為主,奶山羊存欄700余只,生豬年出欄1000頭左右,種植業(yè)以蘋果、桃等雜果種植為主,是當(dāng)?shù)卮迕裨鍪盏囊淮罅咙c(diǎn)。全村有黨員3o名,其中男性25名,女性5名。
通過對(duì)全村所有農(nóng)戶的入戶調(diào)查,經(jīng)過村組兩級(jí)群眾代表評(píng)議,**村建檔立卡共38戶146人,其中:貧困戶6戶12人,鞏固提高戶32戶134人。致貧原因:因病致貧9戶,因殘致貧8戶,缺資金致貧6戶,缺技術(shù)致貧11戶, 自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧1戶,因?qū)W致貧2戶,因缺勞力致貧1戶。
二、幫扶包抓工作開展情況
1、我中心將包抓**村的脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體動(dòng)員,明確包扶人員,落實(shí)包抓責(zé)任,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),限定工作時(shí)限,確保扶貧工作質(zhì)量,全面深入的開展“大走訪”活動(dòng)。通過入戶走訪和廣泛政策宣傳,群眾對(duì)扶貧政策和知曉率達(dá)到80%以上,同時(shí)也對(duì)包扶單位所做的工作感到滿意。
三、存在問題
一是部分群眾要求改善村上的基礎(chǔ)設(shè)施,解決群眾的生產(chǎn)、生活中存在的困難;二是對(duì)前期的精準(zhǔn)識(shí)別部分群眾還有意見;三是對(duì)村上的工作部分群眾還有意見。
四、對(duì)入戶自查工作已進(jìn)行全面安排,由于縣上對(duì)貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)還未開展,目前已對(duì)全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),利用周末時(shí)間,抓好入戶自查工作。
五、下一步工作打算
1、支持**村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),為脫貧攻堅(jiān)工作提供支持。
2、利用農(nóng)機(jī)化學(xué)校培訓(xùn)平臺(tái),開展文化、技能培訓(xùn),提高貧困戶認(rèn)識(shí)、技能水平。
3、協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)化園區(qū)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,發(fā)揮傳幫帶作用
4、利用資源變資產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂,幫助貧困戶脫貧致富。
工作會(huì)發(fā)言篇九
市政府召開了防汛工作會(huì)議,市長對(duì)全市的防汛和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作進(jìn)行了全面安排部署,做出了明確要求。各級(jí)各有關(guān)部門要按照市里的統(tǒng)一部署,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,做到思想上再重視、責(zé)任上再落實(shí)、措施上再強(qiáng)化,牢牢抓住防汛工作的主動(dòng)權(quán),力爭奪取今年防汛工作的全面勝利。一要突出抓好小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)固工作。全市防汛工作會(huì)后,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),增加資金投入,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,工程建設(shè)進(jìn)度不斷加快,小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作進(jìn)展順利。但從總體情況來看,形勢仍不容樂觀,個(gè)別鎮(zhèn)(街道、區(qū))仍存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、資金不足、材料供應(yīng)不及時(shí)、技術(shù)力量薄弱等問題和困難。現(xiàn)在距主汛期還有不到40天時(shí)間,時(shí)間緊迫,形勢逼人。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要切實(shí)把小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)和安全應(yīng)急工程,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,千方百計(jì)加快施工進(jìn)度,確保6月20日前全部完成除險(xiǎn)加固任務(wù)。市政府將對(duì)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程完成情況、責(zé)任制落實(shí)情況、資金籌措情況和建設(shè)管理情況等進(jìn)行重點(diǎn)考核,考核結(jié)果在全市面上通報(bào),并作為安排獎(jiǎng)勵(lì)資金的參考依據(jù)。對(duì)未按規(guī)定資質(zhì)組織施工、未經(jīng)批復(fù)變更建設(shè)內(nèi)容和不按設(shè)計(jì)批復(fù)施工的,驗(yàn)收單位將不予驗(yàn)收;對(duì)驗(yàn)收不合格的鎮(zhèn)(街道),市政府將不予獎(jiǎng)勵(lì)。二要抓好水利安全管理。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)搞好水利工程安全巡查和監(jiān)測,高度重視各類在建工程的度汛安全。要以水庫、河道防洪安全為重點(diǎn),完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和工程度汛方案,小型水庫及重點(diǎn)堤防要安排專人看護(hù)和值守,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。三要抓好防汛搶險(xiǎn)基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和各有關(guān)部門要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,抓好各類防汛預(yù)案的演練和物資準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步深化、細(xì)化預(yù)案,提高預(yù)案的可操作性。要認(rèn)真研究小流域和山洪災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施,加快小流域山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資保障和防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
超前謀劃,認(rèn)真抓好雨季造林工作
全市三年大造林工程觀摩評(píng)比會(huì)議結(jié)束后,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)查找不足,根據(jù)春季造林完成情況和全年造林任務(wù),提前規(guī)劃,及早動(dòng)手,積極籌劃雨季造林工作,目前已取得了初步成效。全市共出動(dòng)挖掘機(jī)13臺(tái),整修環(huán)山道路1.6萬米,挖穴8萬個(gè),整地400畝。開發(fā)區(qū)、夢芝辦、辛莊鎮(zhèn)、蠶莊鎮(zhèn)和金嶺鎮(zhèn)等鎮(zhèn)(街道、區(qū))行動(dòng)早、動(dòng)作快,已走在了全市前面。其他鎮(zhèn)(街道、區(qū))要向這些行動(dòng)早的單位學(xué)習(xí),盡快抓好雨季造林的前期籌備工作,確保一旦墑情合適,能夠集中精力,集中時(shí)間,搶墑?chuàng)屧裕涯茉缘臉淙糠N上。6月下旬,市里將組織第二次大造林工程觀摩評(píng)比。這次觀摩評(píng)比,原則上不再看春季已觀摩過的現(xiàn)場,主要觀摩新的大造林工程發(fā)包、環(huán)山道路整修、防火設(shè)施建設(shè)、整地挖穴和苗源落實(shí)等雨季造林前期籌備情況,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要提前做好觀摩準(zhǔn)備工作。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保夏季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
三夏生產(chǎn)、防汛和雨季造林等夏季農(nóng)業(yè)工作,都是季節(jié)性、階段性、突擊性較強(qiáng)的工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,稍有懈怠,就會(huì)錯(cuò)過時(shí)機(jī),甚至?xí)斐刹豢赏旎氐膿p失。各級(jí)各有關(guān)部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)夏季農(nóng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入宣傳發(fā)動(dòng),積極營造濃厚的社會(huì)氛圍,動(dòng)員全市上下積極投身到夏季農(nóng)業(yè)工作中去。要增加投入,強(qiáng)化保障。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市已經(jīng)確定的用于三夏期間的各類支農(nóng)資金,并結(jié)合各自實(shí)際,突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),爭取更多的資金投入到夏季農(nóng)業(yè)工作的各個(gè)方面。在夏季農(nóng)業(yè)工作的關(guān)鍵時(shí)期,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴靠上抓,深入一線,切實(shí)幫助廣大群眾解決實(shí)際困難和問題。各級(jí)各有關(guān)部門要配合聯(lián)動(dòng),密切協(xié)作,形成強(qiáng)大工作合力,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。牽頭部門要主動(dòng)協(xié)調(diào),敢于負(fù)責(zé),遇到問題要千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決。各相關(guān)部門要積極配合,服從協(xié)調(diào)。特別與夏季農(nóng)業(yè)工作關(guān)系重大的部門,要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和強(qiáng)有力的保障。氣象部門要加強(qiáng)天氣預(yù)測預(yù)報(bào),提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象服務(wù);糧食局、工商局和農(nóng)發(fā)行等部門,要認(rèn)真抓好夏糧收購工作,保障夏糧收購資金供應(yīng),維護(hù)良好的夏糧收購秩序;廣播電視部門要及時(shí)報(bào)道三夏作業(yè)進(jìn)展情況;公安、電力、供銷、交通等部門要充分發(fā)揮各自的職能作用,積極做好電力、柴油、農(nóng)資供應(yīng),保障交通暢通,全力以赴支持好夏季農(nóng)業(yè)工作。
同志們,三夏既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和造林綠化的關(guān)鍵時(shí)節(jié),也是防汛抗洪的嚴(yán)峻時(shí)期,全市上下要按照這次會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,扎實(shí)苦干,努力完成夏季農(nóng)業(yè)工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)經(jīng)全市濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
工作會(huì)發(fā)言篇十
當(dāng)前正是春季綠化植樹的有利時(shí)機(jī)和黃金季節(jié)。城鄉(xiāng)綠化任務(wù)繁重,一年之計(jì)在于春,時(shí)間季節(jié)不等人。近期,我們要全力以赴抓好以下六個(gè)方面工作,以實(shí)際行動(dòng)、更大業(yè)績貫徹落實(shí)好市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)精神。
一要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)。深入開展城鄉(xiāng)綠化大會(huì)
戰(zhàn),全年要不折不扣地完成農(nóng)村植樹造林20萬畝,新增城市園林綠地1萬畝。一是推進(jìn)八大重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè);二是在全市農(nóng)村廣泛開展村莊綠化、道路綠化、河渠綠化、水庫塘壩綠化;三是加快城市公園建設(shè);四是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路綠化;五是深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng);六是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)單位、庭院和居住區(qū)督促與指導(dǎo)。
二要抓緊制定創(chuàng)森規(guī)劃和相關(guān)政策。要深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)園林事業(yè)在實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)中所面臨的新形勢,敏銳捕捉市區(qū)劃調(diào)整帶來的新契機(jī),準(zhǔn)確把握創(chuàng)森工作的新要求,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展的理念,抓緊編制創(chuàng)森工作規(guī)劃和修訂完善“”林業(yè)園林發(fā)展規(guī)劃。抓緊細(xì)化完善全市“創(chuàng)森”工作方案,做好年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解。按照省市領(lǐng)導(dǎo)的要求,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),嚴(yán)格合同管理,不斷提高植樹造林工作標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將植樹造林與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來、與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來、與整村推進(jìn)和環(huán)境整治結(jié)合起來、與農(nóng)民增收結(jié)合起來,使林苗基地建設(shè)與生態(tài)、旅游、休閑、觀光結(jié)合起來。
三要有效保護(hù)城鄉(xiāng)綠化資源。堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并舉,有效保護(hù)城鄉(xiāng)綠化資源。堅(jiān)持林木防害、動(dòng)物防疫,全面加強(qiáng)防控基礎(chǔ)設(shè)施和防護(hù)體系建設(shè)。規(guī)范林地綠地征占用、樹木移植審批,做到合法高效。加強(qiáng)濕地、大型綠地、生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。保護(hù)古樹名木及后續(xù)資源。
四要大力提升城鄉(xiāng)綠化管理水平。建立文明創(chuàng)建長效機(jī)制,持續(xù)開展公園廣場設(shè)施專項(xiàng)整治活動(dòng),確保公園設(shè)施完好率達(dá)98%以上。當(dāng)前,要迅速開展春季綠化補(bǔ)植、施肥等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作。
五要深化林業(yè)園林改革創(chuàng)新。根據(jù)市委、市政府創(chuàng)新城市管理體制部署和要求,遵循“屬地管理,重心下移,人隨事走,財(cái)隨事轉(zhuǎn)”原則,合理劃分市區(qū)兩級(jí)園林綠化管理事權(quán)。推進(jìn)集體林權(quán)制度主體與配套改革,全面組織林權(quán)“回頭看”,建立健全嚴(yán)格的林權(quán)保護(hù)機(jī)制,保證林農(nóng)、大戶、企業(yè)利益,把改革成果鞏固好。完善相關(guān)配套改革。深化林業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革,不斷完善林業(yè)分類經(jīng)營改革,逐步推進(jìn)國有林場、林木采伐管理等改革;大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
六要加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)。以城鄉(xiāng)綠化列入市政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容為抓手,加強(qiáng)綠化指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。進(jìn)一步優(yōu)化和完善依法行政審批程序和流程。繼續(xù)實(shí)施科技興綠、文化興園戰(zhàn)略,提升城鄉(xiāng)綠化水平,加深林業(yè)園林文化內(nèi)涵。提質(zhì)提效提標(biāo),加強(qiáng)對(duì)全市綠化苗木花卉企業(yè)的管理與服務(wù)。加強(qiáng)調(diào)研走訪,開展好五級(jí)書記大走訪活動(dòng)。有力、有序、有效做好維穩(wěn)工作。要針對(duì)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行為,提升服務(wù)效能。
人勤春來早,事業(yè)干當(dāng)先。我們要全面貫徹落實(shí)市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神,按照“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的要求,上下同欲、奮力拼搏,全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)爭取主動(dòng),向市委、市政府和廣大市民交上一份滿意的答卷。
工作會(huì)發(fā)言篇十一
同志們:
前天上午,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村工作會(huì)議,今天上午召開這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,下午還要召開全市水利工作會(huì)議。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大的工作部署基本上在這三個(gè)會(huì)議上敲定。大家要按照這三次會(huì)議的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議,著重研究安排全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。講以下幾個(gè)問題。
一、充分肯定去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作成績,堅(jiān)定“”更好更快發(fā)展的信心
過去的一年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)等多種因素影響,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工和有關(guān)涉農(nóng)部門的同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的一系列決策部署,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新工作思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)糧食總產(chǎn)水平和連年增產(chǎn)紀(jì)錄實(shí)現(xiàn)了雙突破。去年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到了104.5億斤,實(shí)現(xiàn)了建國以來連續(xù)8年增產(chǎn),近三年總產(chǎn)平均突破百億斤。我市被省政府命名為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。這個(gè)成績,是在去年春季持續(xù)低溫、夏季持續(xù)降雨、秋冬持續(xù)干旱等異常氣候嚴(yán)重影響下取得的,來之不易。特別可貴的是,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門不等不靠、積極作為,在行政推動(dòng)和服務(wù)指導(dǎo)上用足力,在落實(shí)糧食增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)措施上使足勁,確保了災(zāi)害之年奪豐收。特別是在小麥、玉米生長的關(guān)鍵時(shí)期,都及時(shí)提出了針對(duì)性強(qiáng)的指導(dǎo)意見,組織廣大技術(shù)人員靠在生產(chǎn)一線,進(jìn)行面對(duì)面、手把手指導(dǎo),為抗災(zāi)減災(zāi)提供了有力的組織保障和技術(shù)支撐。
(二)高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙發(fā)展。去年以來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門按照高端、高質(zhì)、高效和低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求,以及市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。全市瓜菜種植面積達(dá)到327萬畝,比上一年增加10萬畝;新增果園面積2萬畝,創(chuàng)建綠色和有機(jī)食品示范園區(qū)79處;新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品基地33.7萬畝,“三品”基地面積已達(dá)507萬畝,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了重要的引領(lǐng)、示范作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了由無公害向綠色、有機(jī)食品為主的轉(zhuǎn)變。同時(shí),農(nóng)村沼氣建設(shè)和秸稈綜合利用穩(wěn)步推進(jìn),測土配方施肥實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,綠色控害技術(shù)廣泛應(yīng)用,都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)了雙跨越。去年以來,我們克服了人民幣升值、國際貿(mào)易壁壘以及國內(nèi)生產(chǎn)成本上漲等諸多不利因素影響,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品出口的歷史性跨越。全市新增1家國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、27家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、75家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè);國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到10家和77家,新增數(shù)量和總量均居全省第一位。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到了433家。全市銷售收入過億元的龍頭企業(yè)156家,上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)能力。在去年的全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作座談會(huì)上,我市作為地級(jí)市代表作了典型發(fā)言。組織企業(yè)參加了深圳農(nóng)交會(huì)、濱州黃三角農(nóng)洽會(huì)、全國農(nóng)交會(huì)、農(nóng)交會(huì)等一系列重大展示展銷活動(dòng),有效擴(kuò)大了國內(nèi)外市場份額,龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入890億元;農(nóng)產(chǎn)品出口額13.8億美元,比上年增長40.3%。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益實(shí)現(xiàn)了雙提高。通過深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化基地建設(shè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐,加大品牌培育力度等一系列政策措施,全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平有了較大提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式在全國進(jìn)行推廣,特別是我市首創(chuàng)的農(nóng)藥登記備案管理制度,為從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建立了制度保障,得到了上級(jí)的充分肯定,全國、全省農(nóng)藥管理現(xiàn)場會(huì)議在我市召開。在國家和省組織的歷次蔬菜質(zhì)量檢測中,我市農(nóng)產(chǎn)品平均合格率均名列前茅。受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高和價(jià)格上漲拉動(dòng),去年我市糧食作物畝均收益小幅增長,棉花、油料、果品、蔬菜效益大幅提高,特別是蔬菜、水果價(jià)格一直在高位運(yùn)營,成為農(nóng)民增收的重要拉動(dòng)力量。
(五)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了雙推進(jìn)。各縣市區(qū)按照市政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步健全完善了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),不斷加大改革力度,基層農(nóng)技活力大大增強(qiáng)。重點(diǎn)組織實(shí)施了良種推廣補(bǔ)貼、高產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、果菜產(chǎn)業(yè)振興等重大項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村科技致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)活動(dòng),共培訓(xùn)農(nóng)民18.67萬人,為全面提高農(nóng)業(yè)科技水平提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,不斷深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營股權(quán)化改革和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式創(chuàng)新等三大改革試點(diǎn)成效顯著。全市已有90個(gè)村完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)。組建了土地股份合作社93家,5524個(gè)村開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了118.5萬畝,比上年增長33%。按照“戶必入社、業(yè)必歸會(huì)”的要求,積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),全市在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了4668家,比上年增加1765家,增長60.8%。深入開展專業(yè)社聯(lián)合社組建試點(diǎn),聯(lián)合社總數(shù)達(dá)到了9家。一系列改革創(chuàng)新為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。特別值得一提的是,去年年底,市農(nóng)業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的培訓(xùn)工程,把農(nóng)民中的優(yōu)秀分子都集中到市里來,培訓(xùn)了2700多人次,這一批優(yōu)秀農(nóng)民回去后,又成為了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。
去年的整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,應(yīng)該說,在已有的基礎(chǔ)上又向前跨進(jìn)了一步,一些新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已初步顯現(xiàn)。特別是去年糧食生產(chǎn)繼續(xù)維持了增長勢頭,實(shí)屬不易。所以,面對(duì)今年的旱情,農(nóng)民的心態(tài)都很穩(wěn)定,原因是家中有糧。前幾天我到高密做了些調(diào)查,農(nóng)民戶均存糧達(dá)到了1700公斤,這是一個(gè)很大的保障。也就是說,即便今年顆粒不收,高密的農(nóng)民也不會(huì)存在吃飯問題。就我市來講,農(nóng)民有糧是具有戰(zhàn)略意義的,如果農(nóng)民沒有糧食,一旦再遇上今年這種特殊的氣候年份,不光農(nóng)民坐不住,各地政府也坐不住。如果糧食短缺,不光我們以糧食加工為原料的產(chǎn)業(yè)鏈難以保證,由此帶來的物價(jià)上漲,會(huì)影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食安全始終是戰(zhàn)略性問題,今年上上下下都高度重視抗旱工作,主要是擔(dān)心糧食減產(chǎn)。截至目前,今年中央和省兩級(jí)財(cái)政已經(jīng)為我市下?lián)芰私?億元的抗旱資金。其他各部委也加大了抗旱投入力度,像國土資源部在要打200眼井,而且都不是在地質(zhì)條件很好的地方,大部分集中在山區(qū),一眼井需花費(fèi)20-30萬元。加上這些投入,中央、省對(duì)的抗旱投入已經(jīng)超過了1億元。去冬以來雖然出現(xiàn)了持續(xù)旱情,但實(shí)際上并沒有形成太大的災(zāi)害。我市的小麥主產(chǎn)區(qū)大都在井灌區(qū)和河灌區(qū),都是水澆條件比較好的地方,只有100萬畝左右的山嶺薄地基本上靠天吃飯,但是這場雨雪后,旱情得到了很大緩解。正因?yàn)檫@樣,我們才能坐下來研究今年的整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要不然,大家還在一線抗旱。
工作會(huì)發(fā)言篇十二
同志們,這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于防范重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神,分析近十年來群死群傷火災(zāi),研判當(dāng)前消防安全形勢,動(dòng)員各地區(qū)各有關(guān)部門和單位立即行動(dòng)起來,在全國范圍內(nèi)開展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,為新中國成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
剛才北京、浙江、廣東做了發(fā)言,他們盯住了本地的重點(diǎn)問題,抓住了防范關(guān)鍵環(huán)節(jié),各地要學(xué)習(xí)借鑒。瓊色同志全面分析了近十年群死群傷火災(zāi)特點(diǎn)及其暴露出的突出問題,對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容落實(shí)要求做了說明。同時(shí)國務(wù)院安委辦已印發(fā)了《關(guān)于開展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,希望各地結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神,切實(shí)增強(qiáng)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感。今年1月21日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,系統(tǒng)闡述了新形勢下黨和國家面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)要提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。就防范化解社會(huì)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn),專門強(qiáng)調(diào),要切實(shí)落實(shí)保安全護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,全面做好安全生產(chǎn)等各方面工作,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。重要指示立足黨和國家工作大局,站在維護(hù)政治安全和政權(quán)安全的高度,深刻指出了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性,彰顯了對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,體現(xiàn)了強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,為我們做好消防安全工作指明了方向。消防安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。如果大火頻發(fā),不僅直接影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,而且可能傳導(dǎo)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治等領(lǐng)域。近期連續(xù)發(fā)生的內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)“2?23”、江蘇響水“3?21”等重特大安全事故,造成重大人員傷亡,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢,我們必須引起高度警覺,始終繃緊安全弦,采取有效措施,切實(shí)將重大安全風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。其實(shí)群傷火災(zāi)影響大,危害大,是防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的主要目標(biāo)和中心任務(wù),從剛才瓊色同志介紹的情況看,其實(shí)群死群傷火災(zāi)主要發(fā)生在人員密集場所,集中分布在商場、市場、勞動(dòng)力型企業(yè)、公共娛樂場所、群租房、賓館、飯店、養(yǎng)老院等九類重點(diǎn)場所,普遍存在違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、防火分割不到位、疏散通道不暢、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、設(shè)備設(shè)施損壞、電動(dòng)車違規(guī)情況和人員責(zé)任不落實(shí)、管理機(jī)制不健全、宣傳培訓(xùn)不深入等九類突出風(fēng)險(xiǎn)。這九類重點(diǎn)場所和九類突出風(fēng)險(xiǎn)一旦交織疊加,就會(huì)形成致死鏈條,成為引起群死群傷火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)住N覀儽仨毦o緊盯住這九類場所和九類風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持靶向治理,精準(zhǔn)防控綜合實(shí)測,堅(jiān)決守住不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故這一底線。
今年是新中國成立70周年,全國將隆重舉行一系列慶祝活動(dòng),這是黨和國家政治生活中的大事,全力做好保安全護(hù)穩(wěn)定工作意義重大。各地區(qū)有關(guān)部門和單位要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),深刻認(rèn)識(shí)開展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)的極端重要性,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險(xiǎn),防范化解工作,確保不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,為新中國成立70周年?duì)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、全面壓實(shí)各級(jí)政府行業(yè)部門社會(huì)單位責(zé)任,大力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。這次專項(xiàng)行動(dòng)主要采取政府制定標(biāo)準(zhǔn)、單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防執(zhí)法檢查等方式步驟進(jìn)行,一環(huán)扣一環(huán)。這一次全方位的治理,各地區(qū)有關(guān)部門和單位要抓住關(guān)鍵要素,層層壓實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大合力,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是各級(jí)政府要制定標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院安委辦針對(duì)九類突出風(fēng)險(xiǎn),逐類逐項(xiàng)制定了整治要求。各省級(jí)安委會(huì)要在此基礎(chǔ)上組織分析研判,結(jié)合本地可能造成群死群傷火災(zāi)的重點(diǎn)場所和突出風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)向社會(huì)公告。各市縣要組織行業(yè)部門負(fù)責(zé)人、單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班人員等開展培訓(xùn),實(shí)際掌握整治的重點(diǎn)措施和要求,地方各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制,做好組織發(fā)動(dòng)工作,將專項(xiàng)行動(dòng)列入重要議事日程,抓緊研究部署,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是社會(huì)單位要開展自查,落實(shí)組織。各地要督促指導(dǎo)各單位對(duì)照公告的整治標(biāo)準(zhǔn),全面開展“兩公開、一承諾”活動(dòng),即自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),自主檢查安全,自主整改隱患,向社會(huì)公開本單位消防安全責(zé)任人管理人及其職責(zé),公開承諾本場所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,或者已經(jīng)落實(shí)防范措施,對(duì)自查自改情況要登記造冊(cè),建立隱患清單整改清單責(zé)任清單,并按要求向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告?zhèn)浒浮8鲉挝灰鲃?dòng)加強(qiáng)日常消防管理,著力提升檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生和消防宣傳教育四個(gè)能力。培訓(xùn)員工懂得本場所火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)警,會(huì)滅火,會(huì)逃生“一懂三會(huì)”,特別是中央企業(yè)、連鎖集團(tuán)要帶頭做表率,樹標(biāo)桿,發(fā)揮總部龍頭作用,督促指導(dǎo)所屬單位認(rèn)真開展自查整改,確保消防安全。三是行業(yè)部門要集中排查,強(qiáng)化監(jiān)管。各級(jí)行業(yè)部門要充分履行監(jiān)管職責(zé),結(jié)合單位自查自改情況,諸類場所諸類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查。教育、民政、衛(wèi)生、健康、應(yīng)急管理部門重點(diǎn)排查學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、勞動(dòng)力型企業(yè)的場所,集中整治違規(guī)搭建彩鋼板房,占用堵塞疏散通道、安全出口等突出風(fēng)險(xiǎn)。部門指導(dǎo)派出所重點(diǎn)排查“多合一”場所、群租房等小單位小場所,集中整治違規(guī)用電用戶,閉鎖安全出口等突出風(fēng)險(xiǎn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門重點(diǎn)排查建筑施工工地,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)住宅小區(qū)管理,集中整治施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,住宅小區(qū)違規(guī)停放電動(dòng)自行車等突出風(fēng)險(xiǎn)。商務(wù)市場監(jiān)管部門重點(diǎn)排查商場市場等場所,集中整治防火分割不到位、設(shè)施設(shè)備損害的突出風(fēng)險(xiǎn)。文化旅游,文物部門重點(diǎn)排查公共娛樂、賓館、飯店、文博單位等場所,集中整治易燃可燃裝飾裝修、閉鎖安全出口、私拉亂接電線的突出風(fēng)險(xiǎn)。四是消防部門要嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理。各級(jí)消防部門要根據(jù)單位自查自改和公開承諾情況,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)從重處罰,集中掛牌一批,公布一批,曝光一批,處理一批,該關(guān)停的關(guān)停,該查封的查封,該強(qiáng)制執(zhí)行的強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)嚴(yán)重失信、隱患久拖不改的單位及其負(fù)責(zé)人,推動(dòng)納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒。要暢通舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患和違法行為,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)突出、情況復(fù)雜的隱患單位,要采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助查處解決。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格問效,確保實(shí)現(xiàn)遏制群死群傷火災(zāi)事故的目標(biāo)。一分部署,九分落實(shí),這是專項(xiàng)行動(dòng)的步驟、措施和任務(wù),已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是要抓落實(shí)。各地要以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),按照既定部署,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)落地。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,將專項(xiàng)行動(dòng)貫穿于本地區(qū)本系統(tǒng)主要工作中,與重點(diǎn)任務(wù)同部署同落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起總責(zé),親自指揮,主動(dòng)調(diào)動(dòng)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),親自協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題,組織落實(shí)好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的具體工作,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,做到人人肩上有擔(dān)子,事事有人抓落實(shí),同時(shí)要處理好嚴(yán)格安全監(jiān)管與“放管服”改革的關(guān)系。一方面減少對(duì)單位的不必要干預(yù),減輕單位負(fù)擔(dān)。另一方面,嚴(yán)格依法查處違法行為,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),為單位提供最好的營商環(huán)境,就是對(duì)單位發(fā)展最好的保護(hù),就是對(duì)單位安全最好的擔(dān)當(dāng)。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。消防安全工作抓和不抓不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣。各地區(qū)各部門要深刻汲取內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)“2?23”、江蘇響水“3?21”等重特大安全事故教訓(xùn),堅(jiān)決克服形式主義官僚主義,防止工作一陣風(fēng)簡單化、風(fēng)險(xiǎn)自查排查不認(rèn)真不扎實(shí)、隱患整改走過場走形式,要大力推進(jìn)一線工作法,做到干部在一線工作,問題在一線解決,決策在一線落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)隱患在一線消除。要敢于較真碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要盯住不放,直至整改銷號(hào);對(duì)藐視法規(guī)、罔顧生命的單位及其負(fù)責(zé)人要嚴(yán)懲不貸,絕不姑息。同時(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央為基層減負(fù)的文件精神,既要防止層層發(fā)文,層層開會(huì),又要堅(jiān)持減負(fù)不減責(zé),松綁不松勁,切實(shí)讓基層把主要精力放在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)上來。三要嚴(yán)格問效抓落實(shí)。國務(wù)院安委辦將專項(xiàng)行動(dòng)納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的重要內(nèi)容,并作為安全生產(chǎn)巡查的重點(diǎn)任務(wù),同步開展督導(dǎo)檢查。各地各有關(guān)部門也要加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)和跟蹤問效,充分運(yùn)用“四不兩直”方式開展明察暗訪,掌握基層實(shí)情,緊盯不落實(shí)的事,問責(zé)不落實(shí)的人,對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改進(jìn)檢查方式,抓住要害問題,嚴(yán)格依法查處,對(duì)工作不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們立即行動(dòng)起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神,按照黨中央國務(wù)院的決策部署,以更高標(biāo)準(zhǔn)更大力度更嚴(yán)措施,切實(shí)抓好火災(zāi)防范責(zé)任措施落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。
謝謝大家。
工作會(huì)發(fā)言篇十三
同志們:
這次全市林業(yè)園林工作大會(huì),是市委市政府召開的一次重要會(huì)議,也是市林業(yè)和園林局組建后召開的第一次全市林業(yè)園林工作大會(huì)。主要任務(wù)是,深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、全省林業(yè)工作會(huì)議精神,動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到植樹造林、綠化家園的實(shí)際行動(dòng)中,力爭早日把建設(shè)成為國家生態(tài)園林城市。剛才,存榮同志就全市林業(yè)園林工作作了具體部署,柏泉同志代表省林業(yè)廳作出了講話,希望大家結(jié)合實(shí)際,一并抓好貫徹落實(shí)。
黨中央、國務(wù)院對(duì)林業(yè)工作的歷來高度重視,綠化祖國綠化荒山就是建國以后的一項(xiàng)重大任務(wù),改革開放以后最早設(shè)立的一個(gè)節(jié),就是植樹節(jié)。特別是黨的xx大明確提出“建設(shè)生態(tài)文明”的新要求,這是賦予我們的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)中,林業(yè)是主體,負(fù)有重要使命。今年6月,黨中央國務(wù)院召開中央林業(yè)工作會(huì)議,系統(tǒng)研究新時(shí)期林業(yè)改革發(fā)展問題,這是建國以來中央召開的首次林業(yè)工作會(huì)議。8月份,省委省政府召開全省林業(yè)工作會(huì)議,貫徹中央林業(yè)工作會(huì)議精神,結(jié)合我省實(shí)際,部署“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省、打造綠色”的各項(xiàng)任務(wù)。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府的部署要求,牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,努力構(gòu)建比較完善的林業(yè)生態(tài)體系,更好地發(fā)揮林業(yè)綜合效益,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供良好的生態(tài)保障。
是首批全國園林城市之一,有著良好的生態(tài)建設(shè)傳統(tǒng)和基礎(chǔ)。市委市政府歷來高度重視林業(yè)園林工作,特別是,“”以來,在加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的進(jìn)程中,我們確立“生態(tài)環(huán)保優(yōu)先”的導(dǎo)向,傾力做好“綠文章”和“水文章”。其中,在林業(yè)園林工作方面,相繼集中開展了“綠化大比武”、“認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)”和“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”等活動(dòng),使的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升。至20xx年底,全市森林覆蓋率達(dá)到16.1%,比上世紀(jì)末提高4.29個(gè)百分點(diǎn)。今年,林業(yè)資源總量將達(dá)到108萬畝,比上世紀(jì)末增長近3倍。城區(qū)綠化水平大幅度提高,綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地這3項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。并且,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐不斷加快,已經(jīng)成為全國重要的苗木花卉生產(chǎn)基地和營銷中心。總的來看,近年來的林業(yè)園林建設(shè),綠化美化了城鄉(xiāng)大地,大大改善了全市的生態(tài)系統(tǒng),也使生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心,成為人們的強(qiáng)烈共識(shí)和自覺行動(dòng)。
這幾年,在做好林業(yè)園林工作上,我們一個(gè)很重要的體會(huì),就是要正確處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,真正以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把生態(tài)建設(shè)放在更加突出的位置優(yōu)先考慮;就是要堅(jiān)決避免泛泛而談,不空談大道理,而是實(shí)實(shí)在在地抓具體抓落實(shí)。比如,在“大拆違”中,我們對(duì)拆出來的一些空地,不是用于商業(yè)開發(fā),而是拆違建綠,大大改善了人居環(huán)境。像六安路原新華社分社的用地,蕪湖路原國風(fēng)集團(tuán)辦公樓用地,長江中路紅旗旅社的用地等,都是老城區(qū)內(nèi)的“黃金地塊”,但拆遷之后,我們沒有用于商業(yè)開發(fā),而是建成公園、綠地和小塊森林,為群眾提供一個(gè)休閑的公共空間。還有大蜀山森林公園建設(shè)更是如此,這里原本規(guī)劃的是4900畝建設(shè)用地,如果出讓至少每畝收益200多萬元,總計(jì)收益能達(dá)到100多億元。但是,為了建設(shè)更加生態(tài)宜居的城市環(huán)境,我們把這一塊寶地用于擴(kuò)建大蜀山森林公園,并投入7億多元進(jìn)行拆遷安置,還發(fā)動(dòng)群眾開展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。通過這一件件具體事情,不僅使廣大干部更加重視生態(tài)建設(shè),也有效調(diào)動(dòng)了人民群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。
是一座快速成長中的中部省會(huì)城市。這幾年,雖然有了很大發(fā)展,但與先發(fā)地區(qū)相比,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)實(shí)力上還有一定差距。然而,也有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,特別是在生態(tài)建設(shè)上,我們具有良好的基礎(chǔ)和條件。只要我們矢志不移地堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念,更好地秉承傳統(tǒng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,完全可以在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上與先發(fā)地區(qū)相媲美,使之成為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的一個(gè)鮮明特征和突出亮點(diǎn),努力把建設(shè)成為一個(gè)“你來了就不想走的城市”,使更具凝聚力、吸引力和競爭力,進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程,不斷提升現(xiàn)代化發(fā)展水平。
關(guān)于全市林業(yè)園林工作,存榮同志已作了全面部署。我想,在具體工作中,要注意把握好這么幾條基本要求:
一是要見空就栽、增加綠量。由于地理、空間、氣候等差異,不同地方的生態(tài)建設(shè)模式不盡相同,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不完全一樣。但有一點(diǎn)是共同的、一致的,就是要增加“綠量”,以此來提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積等反映生態(tài)文明程度的一系列指標(biāo)。無論是創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市,還是推進(jìn)林業(yè)園林工作,都要千方百計(jì)地增加“綠量”,這是核心所在。實(shí)際上,林業(yè)園林工作,基本上都是一些具體的事情,并不復(fù)雜,也不需要什么高科技手段,沒有必要搞那些形式主義的所謂“規(guī)劃”,關(guān)鍵的是要認(rèn)認(rèn)真真地把樹栽好、把花種好,要切實(shí)做到見縫就栽。比如,我們?cè)孕械罉洌饕蟹▏嗤⑵呷~樹、椴樹、榆樹等品種,沒有什么需要研究的,哪個(gè)綠量大,哪個(gè)適合的水土和氣候,就選哪一個(gè)。當(dāng)然,在增加綠量的基礎(chǔ)上,也要注意綠化品位的提升,逐步形成綠量充沛、分布合理、景觀優(yōu)美的城市景觀。
二是要科學(xué)布局、統(tǒng)籌兼顧。見縫就栽、增加綠量,是一個(gè)大的原則,一定要把握好。但是,還得提醒一下,大家對(duì)待這個(gè)大的原則,千萬不要形而上學(xué),不要教條。特別是,不能不看具體情況、甚至不問青紅皂白,都栽一種植物。我們不僅要充分考慮各個(gè)區(qū)域的自然條件,科學(xué)配置樹種群落,宜樹則樹,宜花則花,宜草則草,最大限度發(fā)揮其生態(tài)效益;而且要充分考慮林區(qū)、林帶、園林建設(shè)與周邊環(huán)境相和諧,力求形成較好的景觀效果。此外,還要注意把生態(tài)建設(shè)與增加群眾收入結(jié)合起來,可以利用城市周邊區(qū)域,加快苗木花卉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既改善中心城區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境,又優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三是要市場化運(yùn)作、社會(huì)化參與。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),需要繼續(xù)加大投入,但僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須進(jìn)一步拓寬思路。林業(yè)有兩類:一類是公益性的林業(yè),政府要支持;一類是林業(yè)產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,發(fā)動(dòng)群眾大搞。國家和省里也有政策,相關(guān)部門要認(rèn)真研究,切實(shí)把這兩類要區(qū)分開,不能眉毛胡子一把抓。近年來,我們?cè)诔鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引入市場機(jī)制,有效突破了資金的瓶頸制約。對(duì)一些林業(yè)園林工程,同樣也要解放思想,引入市場機(jī)制。一方面,可以采取“誰造誰有、合造共有”的政策措施,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,鼓勵(lì)不同市場主體參與投資、建設(shè)、經(jīng)營相關(guān)項(xiàng)目。另一方面,政府投入的項(xiàng)目,也要擴(kuò)大開放,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,完善公開招投標(biāo)制度,引入市場運(yùn)作模式。同時(shí),還要注意總結(jié)大蜀山森林公園認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步搭建平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、群策群力,吸引人民群眾主動(dòng)參與到生態(tài)建設(shè)中來。
在把握好上述幾條要求的基礎(chǔ)上,要注意突出重點(diǎn),著力做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,要逐步建成比較完備的生態(tài)體系。圍繞實(shí)現(xiàn)“城市園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花果化”,按照城市、郊區(qū)、農(nóng)村三個(gè)層次同步推進(jìn)的思路,不斷拓展林業(yè)發(fā)展空間。一是城市發(fā)展要留足綠化用地,特別是新區(qū)建設(shè),要留足林業(yè)發(fā)展的空間,把“綠文章”做足。二是城郊結(jié)合部要重視林業(yè)發(fā)展,這對(duì)改善城市生態(tài)意義重大,應(yīng)當(dāng)成為今后林業(yè)發(fā)展的著力重點(diǎn)。三是在湖泊水庫周邊、江淮分水嶺脊線等生態(tài)區(qū)位重要或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差的地區(qū),要?jiǎng)澇鲆欢ǚ秶糜诹謽I(yè)建設(shè),盡可能擴(kuò)大林業(yè)用地。四是在農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊隙地大力開展植樹造林,要把綠化覆蓋率作為新農(nóng)村建設(shè)的硬性指標(biāo),力爭20xx年內(nèi)村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。
第二,要繼續(xù)推進(jìn)一批生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建生態(tài)體系,不能泛泛而談,必須落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。當(dāng)前,重點(diǎn)是要盡快形成“三環(huán)繞城”的綠化新格局,包括提升環(huán)城公園園林景觀,貫通高壓走廊綠化帶,建成并完善外環(huán)森林生態(tài)長廊等。要盡快形成一批森林生態(tài)景觀長廊,包括抓好合六葉高速、合淮阜高速、寧西高速鐵路等一批新建擴(kuò)建主干道路,以及其他道路、河渠沿線的生態(tài)建設(shè);要盡快形成巢湖沿岸生態(tài)廊道,包括建設(shè)環(huán)湖大道綠化景觀帶,巢湖沿岸生態(tài)修復(fù)和景觀建設(shè)等;要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批森林大道、公園綠地和生態(tài)防護(hù)林地等;要繼續(xù)大力開展綠化鄉(xiāng)村行動(dòng),抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊、道路和庭院綠化,盡快展現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新氣象。各級(jí)各有關(guān)部門要明確任務(wù),對(duì)自己所負(fù)責(zé)的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,要根據(jù)實(shí)際情況和具體要求,落實(shí)到相應(yīng)的建設(shè)單位。各建設(shè)施工單位要集中資源,組織好人力,抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量,確保生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
第三,要更好地加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目的管理。在城市建設(shè)中,我們常講,“三分建設(shè),七分管理”。抓生態(tài)建設(shè),同樣需要加強(qiáng)管理。一是在具體建設(shè)過程中,要加強(qiáng)對(duì)工程的管理,包括工程的招投標(biāo)、資金的監(jiān)管、工程的質(zhì)量管理等,都不能大而化之,要敢抓敢管、精益求精。二是在工程建設(shè)完成后,要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。一方面要做好宣傳教育工作,增強(qiáng)廣大市民的生態(tài)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)他們保護(hù)、維護(hù)綠化的積極性、主動(dòng)性。另一方面,要明確管理責(zé)任,按照“誰栽樹、誰保活”的要求,落實(shí)管理人員,做到責(zé)任到位、措施到位、管理到位。三是在日常監(jiān)督檢查中,要強(qiáng)化行政執(zhí)法。相關(guān)行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),探索建立綠化聯(lián)合執(zhí)法體制和執(zhí)法應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)做好綠化保護(hù)工作。要通過有效的管理,確保青山不老、綠樹常在。
第四,要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。當(dāng)前,我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要落實(shí)中央和省里的有關(guān)要求,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,以改革來釋放的林業(yè)生產(chǎn)力和解決園林的效果問題。過去,我們?cè)诹謽I(yè)園林建設(shè)中之所以出現(xiàn)“年年栽、年年補(bǔ)”的現(xiàn)象,核心問題還是產(chǎn)權(quán)不明晰。我們一定要認(rèn)真反思,按照中央和省委的部署要求,嚴(yán)格按政策、按規(guī)范程序和方法步驟,扎實(shí)做好各項(xiàng)改革工作。要積極探索森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),總結(jié)完善“租地建綠”等創(chuàng)新之舉,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與、支持生態(tài)建設(shè)的積極性。不僅如此,在生態(tài)建設(shè)的重要工作環(huán)節(jié),我們也要與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新。其中,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上,要敢于突破傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法,堅(jiān)決克服形式主義,堅(jiān)決克服封閉保守,真正以增加綠量、方便群眾為基本原則,做到全面開放、注重實(shí)效,更好地讓生態(tài)建設(shè)造福于民;在工程施工上,要加強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)新體制機(jī)制,堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”,實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入和公開招投標(biāo)等制度,真正讓有實(shí)力有技術(shù)的施工單位來建設(shè),以確保工程質(zhì)量;在綠化養(yǎng)護(hù)上,也要加快市場化、社會(huì)化改革步伐,通過公開、公正、公平的市場競爭,提高綠化養(yǎng)護(hù)水平;在資金投入上,要改革資金使用方式,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌使用,更好地發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用,以提高資金使用效益。
第五,要以務(wù)實(shí)求效的作風(fēng)推動(dòng)林業(yè)園林工作。林業(yè),包括園林、綠化等,和做文章不一樣,一定要?jiǎng)?wù)實(shí)求效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量,這都只是做好工作的必要條件。工作有沒有做好,最終衡量是要看實(shí)效,落到一棵棵樹上。一是要認(rèn)真研究求實(shí)效、做好工作的方式方法。如果栽的樹成活率不高,就不能說工作有效果。鄧小平同志曾說過:世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有。現(xiàn)在,有些部門一匯報(bào)加強(qiáng)某一方面的工作,就要求增人、增機(jī)構(gòu)、增編制、增職數(shù)。加強(qiáng)工作就成了這“四增”。客觀地講,做好林業(yè)工作,包括政府所有的工作,不是在于增編增人,而恰恰是在于增速提效。這幾年,我們對(duì)市直機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用實(shí)行嚴(yán)格的控制,通過推進(jìn)效能革命,大幅提高了機(jī)關(guān)效能。實(shí)踐證明,的公務(wù)員不是少了,而是多了。如果市直機(jī)關(guān)公務(wù)員再減一半,效率至少會(huì)再提高三倍。每個(gè)部門、每個(gè)人都要增強(qiáng)大局觀念,否則,就找不準(zhǔn)自身的位置。今后,所有部委辦局的主任(局長)都要死了“四增”這條心,而應(yīng)該繼續(xù)在提高機(jī)關(guān)效能上下功夫。二是要認(rèn)真研究好管辦的關(guān)系。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來的林業(yè)和園林部門管辦不分,一方面承擔(dān)著行業(yè)管理的職能,另一方面又直接管理園林苗圃、園林管理處、園林公司等一大堆企事業(yè)單位,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。這不符合市場經(jīng)濟(jì)的要求,必須脫鉤。不能按過去老體制,路修完了,路的養(yǎng)護(hù)交給市建委下面的市政處,雨污交給市建委的排水辦,掃馬路交給市容局,行道樹旁邊的小綠化帶交給園林局,路燈要交給市政處下面的路燈所。現(xiàn)在必須實(shí)行管辦分離,一切交給市場。集中精力當(dāng)好裁判員和監(jiān)管員。比如,在綠化保潔問題上,過去至少有園林、市容環(huán)衛(wèi)、建委等系統(tǒng)對(duì)著一個(gè)馬路在使勁,互不隸屬,互相扯皮。今后相關(guān)部門只體現(xiàn)行業(yè)管理職能,可以在一條路上,從社會(huì)上招一個(gè)管理雨污水監(jiān)控、路面保養(yǎng)、路燈維護(hù)、綠化剪枝等一體化的養(yǎng)護(hù)公司來搞,這樣就不會(huì)出現(xiàn)扯皮。三是要認(rèn)真研究林業(yè)產(chǎn)權(quán)問題。產(chǎn)權(quán)不明晰,是制約林業(yè)和園林建設(shè)管理的主要癥結(jié)所在。在具體工作中要注重搞好分類指導(dǎo)。如集體產(chǎn)權(quán)證,不一定要搞。因?yàn)楣嫘缘牧值兀恋厥褂妹魑涣恕3青l(xiāng)結(jié)合部有些道路和市區(qū)不一樣,盡管土地使用明晰不了,但樹木產(chǎn)權(quán)可以明晰。要把那些樹木標(biāo)上號(hào)碼、掛上號(hào)牌,逐一區(qū)分,明確從幾號(hào)到幾號(hào)具體歸誰管護(hù)和所有。對(duì)外綠化走廊,要盡快使出具體方案,采取競拍等方式,拍賣給社會(huì)上的公司或個(gè)人。地上的林業(yè)由他管護(hù),將來收益就是他所有。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也要先行試點(diǎn),能量化到個(gè)人的,全部量化到個(gè)人。四是要認(rèn)真研究的自然、地理和氣候特點(diǎn)。按照速生、遮蔭等要求,搞好行道樹的栽植,宜木則木,宜花則花,適宜栽什么樹什么花,就栽什么樹什么花,盡快讓群眾享受綠量。堅(jiān)決杜絕綠化中的形式主義。五是要認(rèn)真研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開放問題。目前,我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè),像三崗的苗木基地發(fā)展很快,但是幾乎沒有花,苗木品種也不多,像城市綠化中用的法國梧桐、楊樹、雪松等樹苗都是外地來的。對(duì)此,我們一定要秉承大開放的理念,制定幾條實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)把外地的花卉、苗木品種以及各類人才和技術(shù)都引進(jìn)來,促進(jìn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)盡快做大做優(yōu)做強(qiáng)。
加快林業(yè)改革發(fā)展,是關(guān)系生態(tài)建設(shè)全局的大事,功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要繼續(xù)把發(fā)展林業(yè)、改善生態(tài),作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措,不斷增進(jìn)共識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作機(jī)制,形成強(qiáng)大合力,營造濃厚氛圍。各級(jí)黨委政府要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、工作部署、財(cái)力投放等方面,切實(shí)體現(xiàn)重視生態(tài)建設(shè)的導(dǎo)向。特別是,要圍繞實(shí)現(xiàn)20%森林覆蓋率,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督查和考核,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要積極弘揚(yáng)生態(tài)文化,繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等群眾性活動(dòng),引導(dǎo)和動(dòng)員廣大人民群眾和社會(huì)各界力量,一起鋪彩疊翠,共同建設(shè)我們的美好家園。
同志們,做好林業(yè)園林工作,改善生態(tài)環(huán)境,事關(guān)千家萬戶,惠及子孫后代。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,持之以恒,扎實(shí)工作,努力構(gòu)建生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,讓現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)不斷煥發(fā)出獨(dú)特的魅力!
工作會(huì)發(fā)言篇十四
今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是,以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收為戰(zhàn)略重點(diǎn),以發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。也就是說,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的同時(shí),同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,并且根據(jù)我市的條件,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可能率先實(shí)現(xiàn)。盡管存在剛才所說的五大矛盾,但畢竟我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了相當(dāng)好的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于“領(lǐng)跑者”地位。綜合各方面的因素,我們?cè)谶@方面完全可以更快一些,也就是我在農(nóng)村工作會(huì)上講的“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、全面發(fā)展”。這里要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。
(一)加快發(fā)展高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。質(zhì)量和效益是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的核心,也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心任務(wù)。一要抓好糧食產(chǎn)能建設(shè)。今年,中央提出,要進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,確定把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,全面取消糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套,繼續(xù)增加對(duì)糧油生產(chǎn)大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付,并加大對(duì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,這為糧食生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的政策保障和支撐。我市作為一個(gè)重要的糧食主產(chǎn)區(qū),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好糧食生產(chǎn)與發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的用地矛盾,又要按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求,不折不扣地落實(shí)好國家加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施。要認(rèn)真實(shí)施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度,大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),確保糧食綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力穩(wěn)步提高。我市耕地面積大概是1000萬畝,可以用500萬畝保障糧食安全,500萬畝發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。如果有500萬畝的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田,旱澇保收,就能夠保證100億斤的糧食生產(chǎn)能力,在全國仍處于糧食生產(chǎn)大市的位置,而且為下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了很大空間。現(xiàn)在高效經(jīng)濟(jì)作物面積大概300多萬畝,還有200萬畝的發(fā)展空間。二要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各縣市區(qū)要按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》要求,認(rèn)真搞好發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市里將按照實(shí)施蔬菜、果業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃要求,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過集約資源、集中優(yōu)勢、集成技術(shù),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)1處以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),每年建成50處以上市級(jí)有機(jī)食品和綠色食品示范園區(qū),加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化格局。特別是下一步500萬畝的經(jīng)濟(jì)作物必須形成園區(qū),這500萬畝園區(qū)應(yīng)該在5年之內(nèi)完成。在去年園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鋪開,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓1處以上試點(diǎn)。今年,市委、市政府將在原有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)每年兩次觀摩點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,八九月份增加一次對(duì)各縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)情況的觀摩,觀摩的重點(diǎn)就是園區(qū)建設(shè)。這要作為今年點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容,達(dá)不到這個(gè)要求,就直接取消資格,一票否決。所以今年市委農(nóng)工辦制訂鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)考評(píng)的時(shí)候,很大一個(gè)方面的變化是增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評(píng)中的分量,整個(gè)農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作中的權(quán)重不低于1/3,并且既要看結(jié)果,更要看過程。把今年的發(fā)展同去年的發(fā)展相比,同前三年的發(fā)展相比,用20xx年、20xx年和今年的三個(gè)數(shù)字來考察一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展過程。希望各縣市區(qū)高度重視,及早謀劃,及早安排,及早動(dòng)手,確保在點(diǎn)評(píng)中看到新東西,取得好成績。三要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化的延伸和集中體現(xiàn)。在這方面的工作我們有了一定基礎(chǔ),但大量還處于起步階段。今年市委提出要加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速進(jìn)入品牌時(shí)代。我們要在已有壽光蔬菜、昌樂西瓜、寒亭蘿卜、安丘大姜等品牌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘資源,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂刑厣鸵欢ㄒ?guī)模的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類排序,集中力量做大做強(qiáng),以爭第一的標(biāo)準(zhǔn)再培育一批名牌產(chǎn)品。要進(jìn)一步加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證步伐,不斷提升品牌產(chǎn)品的附加值和市場競爭力,特別在優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)勢水果品種上,進(jìn)一步打響“有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌”。同時(shí),要加大對(duì)品牌農(nóng)業(yè)的宣傳和推介力度,提高品牌運(yùn)營和創(chuàng)建能力,擴(kuò)大我市農(nóng)業(yè)品牌的市場占有率,不斷提高市場美譽(yù)度和影響力。
(二)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作重點(diǎn)是推廣“安丘模式”,這一模式是近年來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的一種非常成形的模式。各縣市區(qū)要按照市委、市政府的要求,認(rèn)真研究,抓出成效。去年,我們探索推行了農(nóng)藥登記備案制度,取得了很好效果。凡是進(jìn)入本轄區(qū)的農(nóng)藥產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)或代理商,必須到所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理登記備案手續(xù),憑備案手續(xù)從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營。要壓縮國家限用農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)數(shù)量,全面實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營。要加大對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營人員的培訓(xùn)力度,從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“防火墻”。要進(jìn)一步推行“重心下沉、監(jiān)管前移”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管模式,重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法“三位一體”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是要安全的,這必須成為一種標(biāo)志,對(duì)此,商務(wù)部已要求建立可追溯的監(jiān)管體系。
(三)進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要下決心培植一批品牌企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和集群發(fā)展。在支持企業(yè)發(fā)展上,不再追求龍頭企業(yè)的個(gè)數(shù),而是要通過優(yōu)勝劣汰、聯(lián)合重組、資本運(yùn)營等方式,著力擴(kuò)大單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,提高其經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,增強(qiáng)市場競爭力和輻射帶動(dòng)能力。要切實(shí)強(qiáng)化龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,真正提升企業(yè)家思想境界和綜合素質(zhì)。通過完善對(duì)龍頭企業(yè)的財(cái)政、金融扶持方式,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,加快上市融資步伐。今年,銷售收入過百億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須要破題,必須有一家過百億的龍頭企業(yè),力爭五年內(nèi)至少達(dá)到5家以上。沒有過百億的龍頭企業(yè),一方面說明企業(yè)自身的水平不高,另一方面說明政府的扶持力度還不夠。要實(shí)行社會(huì)化管理,企業(yè)的董事長、總經(jīng)理都可以實(shí)行聘任制,要講貢獻(xiàn)率。要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),在做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時(shí),通過合作社和合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,迅速催生一批中小型企業(yè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面不可替代的作用。
(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要堅(jiān)持內(nèi)建市場上規(guī)模、外拓市場找銷路、內(nèi)外市場一起抓的原則,逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)銷經(jīng)營,專業(yè)市場、超市、物流配送相結(jié)合,國內(nèi)外市場互動(dòng)的新型市場體系。要在進(jìn)一步完善市場體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提升市場功能,通過選擇性招商等形式,突出發(fā)展類似于中凱興業(yè)貿(mào)易廣場、雨潤冷鏈物流配送中心等以冷鏈物流為主的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場,建設(shè)提升一批全國性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地批發(fā)市場,走“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展路子。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)到國外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)和營銷機(jī)構(gòu),不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品的國外市場占有率。目前,農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)刻,我們?nèi)狈Υ笮偷睦滏溛锪髦行?必須要加快建設(shè)步伐,努力提高市場的檔次和水平,形成價(jià)格中心。壽光蔬菜批發(fā)市場的發(fā)展模式很好,但整個(gè)市場檔次的提升,僅有蔬菜市場是不夠的,還要建立水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品的市場體系。只要蔬菜、水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品市場體系規(guī)范運(yùn)作好,就標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平上了一個(gè)大臺(tái)階。“農(nóng)超對(duì)接”問題提了好多年了,“農(nóng)超對(duì)接”真正做好了,產(chǎn)地農(nóng)民可以增收10%-15%,城市居民可以享受到10%-20%的優(yōu)惠,但目前真正有起色的沒幾個(gè)地方。要做好這項(xiàng)工作,僅靠政府全力推行是不現(xiàn)實(shí)的,需要企業(yè)和商家的投入,需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。政府從中扮演一個(gè)什么樣的角色,如何給“農(nóng)超對(duì)接”提供一個(gè)可靠的平臺(tái),如何平衡兩方面的風(fēng)險(xiǎn),這些問題需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。目前來講,“農(nóng)超對(duì)接”作為提高農(nóng)民收入、降低城市居民支出的一種方式,值得提倡和大力推廣。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)推廣,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的新突破。一是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的新突破。在建立完善基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)上,以實(shí)施全國基層農(nóng)技推廣示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設(shè)項(xiàng)目為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,健全完善由專家到農(nóng)技人員再到科技示范戶的成果轉(zhuǎn)化快速通道,進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣長效運(yùn)行機(jī)制。通過加大項(xiàng)目爭取和實(shí)施力度,以項(xiàng)目帶動(dòng)基層隊(duì)伍提高建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展下一步很重要的一個(gè)方面是靠科技支撐。去年,我們建立了一支以公益性為主的科技推廣隊(duì)伍。有了這支隊(duì)伍,面對(duì)大旱、大澇等自然災(zāi)害就不慌了。但農(nóng)業(yè)科技支撐是全方位的,僅靠這支隊(duì)伍是不夠的。最近研究了市農(nóng)科院的改革問題。農(nóng)科院通過改革,能夠與市場結(jié)合更緊,與本身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合更緊,徹底從學(xué)院式研究解放出來,以實(shí)用技術(shù)研發(fā)為主攻方向,為的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供服務(wù)。農(nóng)科院改革到位后,農(nóng)科院將高端的科技轉(zhuǎn)化吸收,經(jīng)過農(nóng)技推廣隊(duì)伍推廣到廣大農(nóng)民手中,再加上農(nóng)業(yè)局、科技局提供行政上的支撐,這樣就可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供一個(gè)可靠的科技支撐。沒有科技的支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化就是空話。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。要按照以人才支撐產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)造就人才的思路,通過組織實(shí)施農(nóng)村科技致富帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等,確保為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支撐。三是科學(xué)施肥上的新突破。要把測土配方施肥作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳、低氮、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施,加大推廣普及力度。要在全面完成土壤情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立針對(duì)不同區(qū)域、不同土壤、不同作物的配方施肥指標(biāo)體系,進(jìn)一步提高測土配方施肥的精確度。特別是瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物,要全面推廣水肥一體化技術(shù),力爭“”期間,肥料利用率提高5-10個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)面源污染明顯減少。對(duì)于新的肥料技術(shù),要勇于接受,大膽試驗(yàn)推廣。有機(jī)肥料在設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改造上起著重要的作用,要下決心推廣這些技術(shù)。目前我們有300多萬畝的設(shè)施農(nóng)業(yè),許多大棚種了20多年,這些設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤生產(chǎn)出的產(chǎn)品至多是無公害的。沒有土壤的改良,就不能生產(chǎn)出綠色、有機(jī)食品。因此要深入研究,要拿出一定的精力、財(cái)力對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤的改良予以扶持。四是種苗產(chǎn)業(yè)的新突破。種苗產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高的特點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,具有廣闊的發(fā)展前景。就我市而言,瓜菜產(chǎn)業(yè)在全國具有一定的競爭優(yōu)勢,這是發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。下一步我們必須以培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)瓜菜新品種為重點(diǎn),積極推進(jìn)研發(fā)基地建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)種苗繁育中心建設(shè),把我市的種苗產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,搶占市場先機(jī)。這一點(diǎn)壽光做得比較好,種苗產(chǎn)業(yè)在壽光有了一定的規(guī)模。的設(shè)施農(nóng)業(yè)有一定優(yōu)勢,但河北等外地的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平已不低于我們,而我們?cè)趧趧?dòng)力、運(yùn)輸成本上沒有優(yōu)勢。因此設(shè)施農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),必然向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展,種苗產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)很好的途徑。
(六)積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理體制的創(chuàng)新和完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是容易激發(fā)農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)。農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展以及涉農(nóng)信訪等,每一項(xiàng)工作都與農(nóng)民的切身利益休戚相關(guān)。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)時(shí)期,很多體制機(jī)制方面的問題需要經(jīng)管工作來破題。各級(jí)經(jīng)管部門要緊緊圍繞農(nóng)村工作改革發(fā)展的主題,認(rèn)真調(diào)查研究,用新的視野和觀念審視農(nóng)經(jīng)工作,形成新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展措施,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問題和矛盾,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。今年農(nóng)村改革任務(wù)非常繁重,特別是綜合配套改革,農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題實(shí)際上都與改革相關(guān)。今年如果農(nóng)村改革邁不出步子,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)基本上是一句空話。這里面有以下幾個(gè)問題:
一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)民專業(yè)合作社是一支重要的力量。各級(jí)政府必須以更大的熱情、更有力的工作,去關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、量化考核、廣泛宣傳、強(qiáng)化措施等,進(jìn)一步提升其發(fā)展速度,真正使農(nóng)民專業(yè)合作社普及到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和村,覆蓋所有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,惠及廣大農(nóng)民群眾。要按照“戶必入社、業(yè)必歸會(huì)”的目標(biāo)要求,深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),盡快培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)合作社聯(lián)合社、土地股份合作社、農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)驗(yàn)做法,加大推廣力度,探索拓展合作領(lǐng)域,盡快催生一批新型農(nóng)民專業(yè)合作社。從去年年底開始我們就啟動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)工程,各縣市區(qū)也要參照市里的做法,抓好本地培訓(xùn)工作。要把市里的培訓(xùn)成果好好檢驗(yàn)一下,看看這期間合作社又增加了多少,還有哪些人愿意去創(chuàng)辦合作社,還需要在哪些方面再進(jìn)行培訓(xùn)、再進(jìn)行輔導(dǎo),等等。可以這么說,農(nóng)民組織化程度的提高,土地的規(guī)模化、集約化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變更和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這些都要靠合作社來實(shí)現(xiàn)。去年,工商局有幾項(xiàng)工作做得很好,土地合作社、合作社聯(lián)社、農(nóng)村股份合作社登記注冊(cè)問題都已解決,從制度的設(shè)計(jì)上為合作社發(fā)展掃清了障礙。
二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到,土地流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、最大限度地實(shí)現(xiàn)土地財(cái)產(chǎn)性收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)市場建立、工作人員配備、網(wǎng)絡(luò)建立與信息發(fā)布、工作經(jīng)費(fèi)等方面的投入力度,真正做到有人辦事,有錢辦事。現(xiàn)在看來,土地流轉(zhuǎn)越來越迫切。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特別好的地方,需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。還有城郊鎮(zhèn)邊等經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)村,土地閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重,需要通過合作社這種形式,加速把土地集中起來,流轉(zhuǎn)出來,以實(shí)現(xiàn)資源的再次調(diào)節(jié)和分配,以更好地發(fā)揮土地資源的效益。不能一方面強(qiáng)調(diào)沒有可用之地,另外一方面又大量閑置浪費(fèi)。土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),要作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)加速推進(jìn),不用再試驗(yàn),好多地方已經(jīng)做得非常好。
三要深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,政治意義、經(jīng)濟(jì)意義都很大。前段的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示各地農(nóng)村的機(jī)動(dòng)地?cái)?shù)量都不多。但一些農(nóng)民的信訪材料反映村里留有不少機(jī)動(dòng)地,有的地方機(jī)動(dòng)地占到一半并掌握在村里。特別是原來村集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的地方,這種現(xiàn)象更普遍。這里再強(qiáng)調(diào)一下,集體資產(chǎn)改制,村集體可以持有一定比例,但必須股份化,必須確權(quán)量化。村集體耕地、村辦企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生室、一些水利設(shè)施等,都屬于村集體資產(chǎn),原則上都應(yīng)該量化到集體組織的成員、量化到村民。可以通過股份合作社集中起來,由村集體經(jīng)營這塊資產(chǎn),按戶分紅。要按照現(xiàn)代制度進(jìn)行管理,不能由村干部自己把持。現(xiàn)在大量的群眾來信來訪,80%集中反映在這上面,這是群眾工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。村集體資產(chǎn)改制,不只是城邊村,普通農(nóng)村今年也要搞、也要推。承包地問題解決不了,集體資產(chǎn)解決不了,農(nóng)村勞動(dòng)力就不能有效轉(zhuǎn)移。
農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)改制,這三項(xiàng)工作,都與農(nóng)村配套制度改革有關(guān),經(jīng)管部門必須緊抓在手。
工作會(huì)發(fā)言篇十五
市委提出要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)農(nóng)業(yè)工作來說,就是要通過開展主題活動(dòng),進(jìn)一步提高為農(nóng)服務(wù)能力、行業(yè)管理能力、工作創(chuàng)新能力、依法行政能力和廉潔勤政能力,真正樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象。
一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。要把行風(fēng)建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的全過程,始終保持農(nóng)業(yè)部門敬業(yè)拼搏、崇尚實(shí)干的工作狀態(tài)。農(nóng)業(yè)部門是最來不得虛假的部門,我們要牢固樹立以人為本的理念,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上來,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上來。要以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。
二是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,重點(diǎn)培養(yǎng)那些綜合素質(zhì)高、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。要加強(qiáng)對(duì)干部職工的理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,在全系統(tǒng)努力打造一支懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)的“復(fù)合型”行政管理干部隊(duì)伍和一支潛心科研、銳意創(chuàng)新、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。各地的基層農(nóng)技人員是支非常重要的力量,這個(gè)力量應(yīng)該說現(xiàn)在還是不足,各地要按照去年的文件再檢查一下,看看技術(shù)推廣體系、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的成果究竟怎樣,該補(bǔ)充的人員是否已經(jīng)補(bǔ)充,該列的經(jīng)費(fèi)是否列足到位。未補(bǔ)充人員的要抓緊時(shí)間面向大學(xué)生、研究生再招一批,充實(shí)到隊(duì)伍中。這項(xiàng)工作市里要進(jìn)行檢查。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的理想信念教育和廉潔從政教育,真正從政治上愛護(hù)和保護(hù)干部。要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、財(cái)政支農(nóng)資金、生產(chǎn)救災(zāi)資金等的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定組織好項(xiàng)目的實(shí)施。隨著國家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視,“重中之重”體現(xiàn)得越來越充分,很明顯的就是各方面來的資金越來越多,農(nóng)業(yè)部門過手的資金也越來越多,越是這樣,越要加強(qiáng)自律自警,在這個(gè)事情上不能出任何問題。
四是抓好重大問題的調(diào)研。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)村改革不斷深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進(jìn)。搞好重大問題的調(diào)研,對(duì)于科學(xué)研判形勢、把握發(fā)展規(guī)律、解決突出問題等意義重大。去年,我們通過開展有針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)出臺(tái)了幾個(gè)文件,對(duì)基層工作的開展發(fā)揮了很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。下一步,要立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“”規(guī)劃深入實(shí)施等題目,切實(shí)加大調(diào)研力度,及時(shí)提出有針對(duì)性的建議和措施,使農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平有一個(gè)大的提升。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,做到各類農(nóng)情上報(bào)及時(shí)、情報(bào)準(zhǔn)確,為市委、市政府決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精確依據(jù)。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府“一一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,科學(xué)作為,圓滿完成“”開局之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!
工作會(huì)發(fā)言篇十六
同志們:
這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議,是在我省即將進(jìn)入春季森林防火關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家林業(yè)和草原局森林防火工作電視電話會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前特別是清明期間林業(yè)行業(yè)的森林防火和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),確保全省林業(yè)系統(tǒng)不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保全省林業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹全國森林防火工作電視電話會(huì)議精神
3月18日,國家林業(yè)和草原局在北京召開了全國森林防火工作電視電話會(huì)議。國家林業(yè)和草原局黨組成員、副局長李出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國家局領(lǐng)導(dǎo)同志的具體要求。3月14日,山西省長治市沁源縣沁河鎮(zhèn)南石村發(fā)生森林火災(zāi),撲救過程中6名專業(yè)森林消防隊(duì)員犧牲,1名隊(duì)員輕傷。對(duì)此,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視。3月15日,國務(wù)院總理、國務(wù)院副總理韓正、國務(wù)委員王勇先后作出重要批示,要求全力搶救受傷消防隊(duì)員,徹底撲滅火情,對(duì)犧牲的消防隊(duì)員務(wù)必做好善后工作、關(guān)心家屬,加強(qiáng)隱患排查,做好火災(zāi)防控工作,嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。國家林業(yè)和草原局局長張建龍要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,進(jìn)一步做好森林火災(zāi)預(yù)防工作,確保不發(fā)生人員傷亡和大的火災(zāi)。會(huì)議對(duì)當(dāng)前森林防火工作進(jìn)行了全面部署。
一是要統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。山西沁源“3.14”森林火災(zāi)是村民在耕作時(shí)使用明火造成的,充分暴露出一些地區(qū)對(duì)森林草原防火思想重視不夠、火源管理不嚴(yán)、隱患排查不深、防火責(zé)任不實(shí),存在僥幸心理和麻痹思想等突出問題,一些地區(qū)缺乏培訓(xùn)和演練,火災(zāi)撲救嚴(yán)重缺乏避險(xiǎn)措施,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全造成了巨大威脅。各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到批示要求上來,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林草原防火工作的極端重要性,充分發(fā)揮改革活力,從健全體制機(jī)制發(fā)力、從抓好關(guān)鍵問題入手,將“不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)”作為全國林草戰(zhàn)線的共同目標(biāo),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
二是要主動(dòng)作為,從嚴(yán)從細(xì)抓防范,減少人為火災(zāi)發(fā)生。要狠抓火源管理,嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度,嚴(yán)打違章用火,加強(qiáng)野外巡護(hù)。要狠抓宣傳教育,宣傳廣度要大,宣傳形式要多,宣傳內(nèi)容要豐富,宣傳要注重實(shí)效。要狠抓督導(dǎo)檢查,及時(shí)開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)開展隱患大排查,對(duì)火災(zāi)頻發(fā)、損失嚴(yán)重、造成惡劣影響的單位,國家林草局將約談警示。要狠抓預(yù)警監(jiān)測,繼續(xù)落實(shí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,與氣象部門建立會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策,對(duì)火情進(jìn)行全天候監(jiān)測,加強(qiáng)護(hù)林員特別是生態(tài)護(hù)林員森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是要積極配合,科學(xué)處置,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和訓(xùn)練,增加隊(duì)伍數(shù)量,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),加強(qiáng)裝備配備。要制定林草系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,強(qiáng)化預(yù)案銜接。要強(qiáng)化林草系統(tǒng)撲火安全,落實(shí)撲火安全規(guī)定,開展撲火安全隱患排查,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。
二、充分肯定機(jī)構(gòu)改革以來森林防火工作取得的顯著成效
自我省啟動(dòng)實(shí)施機(jī)構(gòu)改革以來,全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省機(jī)構(gòu)改革部署要求,強(qiáng)化責(zé)任、全力以赴,克服了種種不利條件的影響,森林防火工作繼續(xù)保持良好勢頭,取得了優(yōu)異成績,確保了機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、勁頭不減。歸納起來,主要做了3個(gè)方面的工作:
一是周密部署落實(shí)措施。省委、省政府高度重視林業(yè)部門的森林防火工作,省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任任振鶴,省委常委、常務(wù)副省長馮飛先后到省林業(yè)局調(diào)研工作,并對(duì)森林防火工作提出明確要求。春節(jié)前,省林業(yè)局發(fā)出了《關(guān)于全力以赴做好春節(jié)期間林區(qū)安全生產(chǎn)和森林防火工作的緊急通知》,對(duì)春節(jié)、“兩會(huì)”期間森林防火工作作出具體部署,并專門制定了春節(jié)期間森林防火工作方案,成立了6個(gè)森林火災(zāi)撲救指導(dǎo)工作組,確保重要節(jié)點(diǎn)森林防火安全。2月28日,省林業(yè)局召開全省林業(yè)工作會(huì)議,對(duì)森林防火工作進(jìn)行了全面部署。全國兩會(huì)前夕,省林業(yè)局提請(qǐng)省森林消防指揮部再次部署了全國“兩會(huì)”期間的森林消防工作,并派出了8個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組,結(jié)合“春季綠化造林月”指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)分赴各地督促檢查森林防火工作。近日,省林業(yè)局還將再次提請(qǐng)省森林消防指揮部發(fā)出內(nèi)部明電,對(duì)清明期間森林消防工作進(jìn)行具體部署,明確工作要求。
二是持續(xù)強(qiáng)化火源管控。各地大力推行禁止銷售、禁止燃放煙花爆竹的“雙禁”做法,逐級(jí)開展專項(xiàng)督查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,制止野外違規(guī)用火,實(shí)行黨員分片包干,收繳進(jìn)山入林火種,真正做到了主動(dòng)作為、嚴(yán)密防守,堅(jiān)決防止了用火失控現(xiàn)象,堅(jiān)決遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。每年三月份是我省的森林防火宣傳月,3月19日是宣傳日,近日,各地紛紛開展“3?19”森林消防宣傳日活動(dòng),通過廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語、宣傳車、宣傳畫冊(cè)、宣傳專欄、防火講座等多種多樣的宣傳形式,營造了濃厚的森林防火氛圍。
三是大力推進(jìn)引水滅火。截止到20xx年底,全省共投入財(cái)政資金4.46億元(其中省級(jí)資金6900萬元),購置高壓接力水泵3959臺(tái)、水帶1670千米、消防水車216輛、移動(dòng)水池6936個(gè)、各類滅火水7677支,建成消防管網(wǎng)442千米、消防栓5711個(gè)、固定消防水池6444個(gè)、蓄水容量31.15萬噸、引水滅火隊(duì)伍911支23821人,我省引水滅火能力從無到有、從小到大,基本實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)全天候、全時(shí)段撲救,引水滅火已成為目前我省撲救森林火災(zāi)的最主要手段。年前,省林業(yè)局在衢州市衢江區(qū)召開了全省引水滅火推進(jìn)會(huì),要求各地將一張藍(lán)圖繪到底,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、綜合配套,繼續(xù)堅(jiān)定不移地把“引水滅火”工程建成森林防火的“地基”工程。
在各市、縣林業(yè)部門的共同努力下,今年森林防火工作平穩(wěn)有序,確保了“三個(gè)不發(fā)生”,即:不發(fā)生重大森林火災(zāi)事故、不發(fā)生群死群傷事故、不發(fā)生火燒連營事故。成績來之不易,得益于各級(jí)黨委政府的高度重視,得益于廣大林業(yè)部門干部職工的不懈努力。在此,我代表省林業(yè)局,向全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,森林防火形勢依然嚴(yán)峻、任重而道遠(yuǎn)。一方面,經(jīng)過多年的休養(yǎng)生息,森林植被長勢旺盛,林內(nèi)枯枝落葉大量積累,森林撫育、病死木清理的剩余物大量堆積,導(dǎo)致可燃物進(jìn)一步增多,給森林防火工作帶來了巨大隱患。另一方面,機(jī)構(gòu)改革后森林防火體制機(jī)制發(fā)生了改變,各市縣森林防火制度、機(jī)制都還在協(xié)調(diào)、理順的過程中,有可能出現(xiàn)工作斷檔、銜接不力等問題,對(duì)森林防火工作造成很大影響。
三、堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年是建國70周年,也是機(jī)構(gòu)改革后的第一年,抓好森林防火工作,營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,具有十分重要的意義。各市、縣林業(yè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國森林防火工作電視電話會(huì)議尤其是中央和國家局領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)措施抓好森林防火工作,切實(shí)強(qiáng)化森林防火巡護(hù)、野外用火管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升林業(yè)部門森林防火水平。
特別是當(dāng)前即將清明,氣溫明顯回升、大風(fēng)天氣增多、人為活動(dòng)增強(qiáng),森林火險(xiǎn)等級(jí)迅速升高,森林火災(zāi)即將進(jìn)入多發(fā)期和高發(fā)期,森林防火形勢極為嚴(yán)峻。各市縣林業(yè)部門要未雨綢繆,按照工作職責(zé),主動(dòng)作為,切實(shí)落實(shí)防范措施,確保森林防火工作不出大的問題。
一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案,我省森林消防相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)至應(yīng)急管理部門,林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)防火巡護(hù)、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)以及國有林場防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作。森林防火,關(guān)鍵在“防”。各地要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)與應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步明確職責(zé)和界限,確保各項(xiàng)森林防火責(zé)任落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”方針,層層簽訂責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),分解細(xì)化到人,逐層逐級(jí)傳導(dǎo),確保落實(shí)到位。國有林場、森林公園及各類自然保護(hù)地等林業(yè)基層單位要切實(shí)履行好經(jīng)營單位的主體責(zé)任,劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人,配備防火設(shè)施設(shè)備,落實(shí)好各項(xiàng)森林防火措施,看好自己的山,管好自己的人,防住自己的火。
二是要在火源管理上嚴(yán)措施。火源管理是森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面,我們要充分發(fā)揮護(hù)林隊(duì)伍的作用,強(qiáng)化防火巡護(hù)。全省2.6萬名護(hù)林員,是林業(yè)部門做好森林防火工作的重要力量,也是森林防火巡護(hù)的主力軍。要切實(shí)把這支隊(duì)伍管理好、作用發(fā)揮好,堅(jiān)持科技管護(hù),全面建立護(hù)林員巡查考勤系統(tǒng),配備巡護(hù)定位終端,實(shí)時(shí)掌握每名護(hù)林員的巡護(hù)信息,確保巡護(hù)工作落實(shí)到位;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確護(hù)林員巡護(hù)、宣傳、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、配合等方面的職責(zé);一旦發(fā)生森林火災(zāi),護(hù)林員要第一時(shí)間向森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在確保人員安全的前提下積極協(xié)助有關(guān)部門組織撲救。另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,強(qiáng)化用火安全。對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)的野外生產(chǎn)用火,要嚴(yán)格按照規(guī)程實(shí)施,落實(shí)好用火責(zé)任人和各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,確保萬無一失。國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位還要進(jìn)一步完善預(yù)案,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火各項(xiàng)工作。
三是要在督導(dǎo)檢查上出實(shí)效。從這次春季森林防火督查的情況看,總體情況是好的,但也有部分地方對(duì)機(jī)構(gòu)改革后林業(yè)部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清晰,防范措施落實(shí)不到位,防火力量比較薄弱,火源管理不夠規(guī)范,給森林防火工作帶來一定安全隱患。各市、縣林業(yè)部門要認(rèn)真組織開展督導(dǎo)檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入一線檢查中央領(lǐng)導(dǎo)批示貫徹、防火責(zé)任、野外火源管控措施、隊(duì)伍建設(shè)、撲火準(zhǔn)備等工作落實(shí)情況,杜絕走過場、做虛功,確保森林防火各項(xiàng)工作落實(shí)到位。國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位要強(qiáng)化隱患排查、監(jiān)測預(yù)警等工作,及早發(fā)現(xiàn)和解決森林火災(zāi)隱患。
四是要在設(shè)施建設(shè)上提水平。要積極爭取各級(jí)財(cái)政加大對(duì)森林防火工作的資金投入,建設(shè)與森林防火工作需求相適應(yīng)的設(shè)施裝備。要加快推進(jìn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè),著力提升重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位基礎(chǔ)設(shè)施能力。要加快實(shí)施“引水上山”工程,繼續(xù)推進(jìn)“引水滅火示范縣”建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,加強(qiáng)移動(dòng)裝備和固定設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、智能化和自動(dòng)化,讓森林火災(zāi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)成為森林防火的“千里眼”。
五是要在隊(duì)伍建設(shè)上補(bǔ)力量。此次機(jī)構(gòu)改革,各地林業(yè)部門原來負(fù)責(zé)森林消防的同志轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)、并的并,森林防火力量有不同程度的削弱。各市、縣林業(yè)部門要按照新形勢下森林防火職能定位,抓緊向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極與有關(guān)部門溝通,全力爭取支持,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)森林防火機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員,更好地履行林業(yè)部門防火工作職責(zé),推動(dòng)森林防火各項(xiàng)工作順利有序開展。
四、切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)
近期,安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害事故頻發(fā)。多起安全生產(chǎn)事故造成了重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)負(fù)面影響,教訓(xùn)極其深刻。全省林業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)中央和省安全生產(chǎn)工作的部署要求,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決防范重特大安全事故發(fā)生,確保全省林業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。近年來,我省林區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好,但局部地方涉林安全事故仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)還存在監(jiān)管盲區(qū)。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,各地林業(yè)部門要始終保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和林業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性,把安全生產(chǎn)放在首位,做到常抓不懈、防患于未然。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,擔(dān)負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)工作相關(guān)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓親自查,認(rèn)真履責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé),真正把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)部門、每項(xiàng)工作和每個(gè)環(huán)節(jié)中。
二是要全面排查安全隱患。各地要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,迅速組織開展林業(yè)安全生產(chǎn)大排查,全面排除安全隱患。要從林業(yè)、林區(qū)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)排查林區(qū)危化物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)等場所單位;排查國有林場、國家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等人員密集場所和利用森林資源開發(fā)旅游休閑場所的設(shè)施、道路等安全隱患;排查重大節(jié)會(huì)、休閑旅游觀光活動(dòng)安全預(yù)案和措施;排查林區(qū)道路、危房等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患和自然災(zāi)害防范措施;排查林業(yè)基層單位用水、用電、用火以及消防設(shè)施問題,列出問題清單,督促整改落實(shí)到位。當(dāng)前我省地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,要重點(diǎn)關(guān)注森林旅游和人員密集場所的安全問題,切實(shí)防范擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
三是要著力強(qiáng)化應(yīng)急處置。各市縣林業(yè)主管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、水利等部門的聯(lián)系溝通,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)生發(fā)展趨勢,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度,確保通信渠道暢通。要進(jìn)一步完善林業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化值班備勤和應(yīng)急物資配備。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案,主要負(fù)責(zé)同志要迅速到達(dá)現(xiàn)場,采取有效措施,及時(shí)穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)處置,最大限度減少損失和降低負(fù)面影響。
四是要健全完善長效機(jī)制。各地要把安全生產(chǎn)工作納入制度化、常態(tài)化軌道,作為年度重點(diǎn)工作,定期研究部署,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,建立健全安全生產(chǎn)督察通報(bào)、約談、“一票否決”、事故報(bào)告等制度,制定林業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任清單,加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),從源頭上防范林業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
同志們,做好森林防火和安全生產(chǎn)工作,事關(guān)生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,迅速行動(dòng)起來,上下團(tuán)結(jié)一心,奮力攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作,盡最大努力減少森林火災(zāi)和林業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定、全省“兩個(gè)高水平”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。
工作會(huì)發(fā)言篇十七
為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧工作的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧工作責(zé)任感和主動(dòng)性,在政府系統(tǒng)"三學(xué)三提升"活動(dòng)期間,我通過集中學(xué)和利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),更深入領(lǐng)會(huì)了國家關(guān)于扶貧政策的相關(guān)要求、重要意義,作為駐村第一書記,為下一步做好我村扶貧工作指明了方向。
一、學(xué)習(xí)中央扶貧政策,深刻領(lǐng)會(huì)扶貧工作的重要意義
按照駐村第一書記工作要求,為切實(shí)做好駐馬畈鎮(zhèn)永林村精準(zhǔn)扶貧工作,我先后參加了民政局黨組組織的集中學(xué)習(xí)、總理、汪洋副總理在中央扶貧工作會(huì)議上的系列講話,栗戰(zhàn)書主任來我縣開展扶貧調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話,中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》,中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)講話和文件精神,通過學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,在當(dāng)前我認(rèn)為至少有三大重要意義。
(一)精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)的根本需要。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。和總理多次看扶貧、講扶貧,親自抓扶貧。在提出"科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧"新要求的同時(shí),強(qiáng)調(diào)指出,"全面建成小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。"20xx年國務(wù)院做出決定,將每年的10月17日設(shè)立為全國扶貧日。20xx年12月,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,提出了"扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視"的新論斷。20xx年1月19日,他在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),"扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。"這一系列論斷,為我們各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)廣大人民群眾全面建成小康提供了根本遵循,明確了目標(biāo)和方向,同時(shí)意味著全面建成小康社會(huì)與實(shí)施精準(zhǔn)扶貧有著必然的聯(lián)系,前提是必須通過扶貧消除了貧困,才能實(shí)現(xiàn)人民群眾的小康夢。
(二)精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求。鄧小平同志在南方談話中指出:"社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消除剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕".當(dāng)今光山社會(huì),因病因殘致貧返貧,因缺技術(shù)、勞力和資金致貧返貧……必須牢固樹立"看真貧、扶真貧、真扶貧"的理念。按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,前期我已經(jīng)完成了對(duì)永林村貧困戶進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別并逐一建檔立卡,建立了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使扶持對(duì)象一目了然。不僅如此,我還做到了精準(zhǔn)扶貧與扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,深入分析每戶致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,確保我村在20xx年底達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。同時(shí)精準(zhǔn)施策,花大力氣解決貧困人口增收難、行路難、住房難、飲水難、用電難、上學(xué)難等系列民生難題,讓貧困人口不愁吃、不愁穿,能夠平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)等服務(wù),早日走出貧困深淵,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(三)精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了深刻的民生內(nèi)涵。強(qiáng)調(diào),對(duì)困難群眾,要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,三個(gè)"格外"字字千鈞,寓意深刻。黨員干部要深入踐行"三嚴(yán)三實(shí)",主動(dòng)與困難群眾"結(jié)窮親",把群眾當(dāng)作自己的親人和朋友,想困難群眾之所想、急困難群眾之所急,憂困難群眾之所憂,把全部精力投入到精準(zhǔn)扶貧工作中來,做到扶貧精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶,達(dá)到"應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫、破除窮根"的目的和效果,讓困難群眾的基本生活真正得到保障,感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖和關(guān)懷。
二、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,是做好我縣扶貧工作的有力保障和信心之源
我縣的精準(zhǔn)扶貧工作,得到了從中央到地方各級(jí)各部門的大力支持和政策傾斜。中央辦公廳、河南省委辦公廳《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度 支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確指出:"按照區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)施策的原則,以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢哟竺撠毠?jiān)力度,帶動(dòng)老區(qū)全面振興發(fā)展。"加之中辦定點(diǎn)聯(lián)系光山扶貧開發(fā)工作,2月20日至21日,中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任、中直工委書記栗戰(zhàn)書親臨光山調(diào)研指導(dǎo)我縣扶貧開發(fā)工作,他指出:"要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示和中央決策部署,以更細(xì)致、更艱苦的工作做到精準(zhǔn)扶貧,確保到20xx年現(xiàn)有貧困人口全部脫貧".還有省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,各相關(guān)部門的政策傾斜等等,這都為做好我縣精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)實(shí)保障,也為我們?nèi)h干部群眾團(tuán)結(jié)一心,打贏這場扶貧攻擊戰(zhàn)樹立了必勝的信心。我堅(jiān)信,有中央對(duì)革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作的大力支持,有中辦的定點(diǎn)聯(lián)系幫扶,有省市各級(jí)各部門的政策傾斜,有光山縣干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗,勤勞、智慧的光山人民在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一定能如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),老區(qū)人民致富奔小康的夢想很快就會(huì)實(shí)現(xiàn)。
三、發(fā)揮民政職能,合力實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)步脫貧
光山縣扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響,通過學(xué)習(xí)相關(guān)扶貧政策,我深深的感覺到,民政部門作為社會(huì)保障的重要職能部門,我們將按照"瞄準(zhǔn)特困對(duì)象、實(shí)行兜底保障、開展精準(zhǔn)扶貧、同步建成小康"的工作思路,在充分履行好駐村扶貧工作職責(zé)基礎(chǔ)上,局黨組重點(diǎn)從實(shí)施"四大民生幸福工程"著手,對(duì)低保對(duì)象、患病家庭等困難群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。
(一)實(shí)施低保、特困人員兜底工程,讓困難群體擺脫貧困。民政局黨組研究把全縣精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)作當(dāng)前民政工作的中心來抓,成立民政局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞全縣扶貧大局,搶抓上級(jí)民政部門的好政策、好機(jī)遇,積極爭取國家和民政各類項(xiàng)目資金,為我縣扶貧幫困和精準(zhǔn)救助提供有力的資金保障。不斷織牢兜底網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮低保"輸血"功能,逐步提高貧困村低保對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范核查程序,精準(zhǔn)確定保障對(duì)象,適當(dāng)擴(kuò)大低保覆蓋面,將符合低保條件的貧困戶全部納入低保救助范圍,堅(jiān)決消除絕對(duì)貧困對(duì)象。不斷深化低保"陽光清查行動(dòng)",實(shí)現(xiàn)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。大幅提高特困人員供養(yǎng)水平。目前全縣現(xiàn)有特困供養(yǎng)對(duì)象10089人,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的2220元/人/年提高到20xx年的2800元/人/年;集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的3200元/人/年提高到20xx年的3800元/人/年。并將無住房或住危房特困供養(yǎng)對(duì)象全部安置到農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng),實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)對(duì)象全部脫貧。
(二)實(shí)施醫(yī)療扶持工程,防止患病群體因病致貧。建立"救急難"臨時(shí)救助制度,對(duì)突遇不測、因病因?yàn)?zāi)等陷入生存困境的群眾,給予"急難"生活救助。20xx年,我們民政局完成了全縣醫(yī)療救助"一站式"即時(shí)結(jié)算服務(wù)全覆蓋。逐步擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助病種,不斷提高救助水平。按照現(xiàn)行體制,通過"基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助"路徑,著力解決農(nóng)村貧困家庭就醫(yī)困難和因病致貧問題。
(三)實(shí)施公益慈善工程,助力貧困人口早日脫貧。我們積極培育和發(fā)展慈善類公益組織,充分發(fā)揮慈善公益組織"獻(xiàn)血"功能,組織開展"慈善一日捐"等慈善活動(dòng),籌集善款幫助貧困家庭解決生活、教育、醫(yī)療等方面的困難;不斷夯實(shí)慈善平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)基層慈善組織建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立慈善工作站,將慈善幫扶送到困難群眾家門口。同時(shí),加大福彩公益金扶老助殘力度,提高中央福彩公益金和本級(jí)福彩公益的投放標(biāo)準(zhǔn),將福彩公益金項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜我縣扶貧村,通過公益金項(xiàng)目帶動(dòng)周邊群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(四)實(shí)施社會(huì)組織帶動(dòng),引領(lǐng)貧困人口走共同致富脫貧。我們針對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,注重培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮種植養(yǎng)殖能手引領(lǐng)示范效應(yīng),發(fā)展貧困人口會(huì)員,實(shí)施一村一品工程,通過協(xié)會(huì)組織這個(gè)平臺(tái),引領(lǐng)貧困人口走共同致富之路。自20xx年,民政局先后培育了光山縣苗木花卉協(xié)會(huì)、光山縣茶葉協(xié)會(huì)、光山縣農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)協(xié)會(huì)、光山縣羽絨服裝商會(huì)、光山縣畜牧養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、光山縣油茶協(xié)會(huì)等一大批農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì),發(fā)展會(huì)員近27000人,帶動(dòng)一大批貧困人口走上脫貧致富之路,為光山精準(zhǔn)脫貧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧工作任重道遠(yuǎn)。有黨中央、英明決策,有國家的惠民政策,有中辦支持和厚愛,我們有信心、有決心打贏這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。民政部門也將立足本職,充分發(fā)揮兜底職能,努力為全縣扶貧攻堅(jiān)工作獻(xiàn)計(jì)出力,確保我縣20xx年以前摘掉貧困縣帽子的任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
工作會(huì)發(fā)言篇十八
明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是新時(shí)代推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的關(guān)鍵之年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市,切實(shí)抓好“四培”“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長12%以上,一般公共預(yù)算收入增長10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8.5%以上,爭取全面建成小康社會(huì)達(dá)標(biāo)授牌。
新時(shí)代蘊(yùn)含新機(jī)遇,新機(jī)遇昭示新未來。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,對(duì)各項(xiàng)工作提出了更高要求,也給地方發(fā)展帶來了更多機(jī)遇。立足新的歷史方位,我們要善于發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、把握新機(jī)遇、用好新機(jī)遇,努力把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目實(shí)體,轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,轉(zhuǎn)化為民生福祉,轉(zhuǎn)化為開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的生動(dòng)實(shí)踐。
1.要借宏觀政策利好把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。黨的xx大以來,我們黨堅(jiān)持觀大勢、謀全局、干實(shí)事,在實(shí)踐中形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。黨的十九大勝利召開,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念上、戰(zhàn)略上、舉措上、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一大亮點(diǎn),明確提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。省委省政府深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,把明年確定為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。中央和省委省政府的決策部署,必將出臺(tái)一系列推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,為推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市帶來重大政策利好。我們要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新要求,創(chuàng)造性地落實(shí)各項(xiàng)政策措施,開拓性地抓開放、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展。
2.要借國家戰(zhàn)略機(jī)遇把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。近年來,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,常德的戰(zhàn)略疊加效應(yīng)日益凸顯。黨的十九大提出,堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略;中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定,明年重點(diǎn)做好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)各類市場主體活力、推動(dòng)形成全面開放新格局等8項(xiàng)工作;省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,明年重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等6個(gè)方面工作,這為我們爭取項(xiàng)目投資、擴(kuò)大對(duì)外開放、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。我們要充分整合優(yōu)勢資源,全面加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接,深度融入國家和省里的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步培育發(fā)展新動(dòng)能,開拓發(fā)展新空間,打造發(fā)展新高地。
3.要借基礎(chǔ)條件優(yōu)勢把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。在歷屆市委市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固,進(jìn)的動(dòng)能在增強(qiáng),調(diào)的空間在擴(kuò)大。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)日益穩(wěn)固,工業(yè)轉(zhuǎn)型來勢看好,服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。從區(qū)位條件來看,隨著杭瑞、二廣、長渝3條高速貫穿沅澧,“四縱四橫”快速干線連通市域,特別是石長鐵路開通動(dòng)車,黔張常鐵路加快建設(shè),常益長高鐵、襄常高鐵、常德鐵路樞紐站、常益高速復(fù)線即將開工,常德打造交通樞紐將會(huì)起得晚、到得好、跑得遠(yuǎn)。從平臺(tái)支撐來看,園區(qū)設(shè)施和功能不斷完善,城市建設(shè)和管理更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要立足新的起點(diǎn),把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為來勢,把來勢轉(zhuǎn)化為勝勢,堅(jiān)定信心推動(dòng)常德的高質(zhì)量發(fā)展。
4.要借濃厚發(fā)展氛圍把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。市委七屆四次全會(huì)部署推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市以來,上上下下高度肯定,方方面面一致認(rèn)同,在沅澧大地形成了態(tài)勢,形成了氛圍,形成了效果,給人以信心,給人以力量,給人以希望。今天的常德,領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),干部群眾信心高漲,加快發(fā)展的主旋律更加響亮,決勝小康的精氣神更加充足,積極奮進(jìn)的正能量更加強(qiáng)勁,全市上下推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的決心空前,力度空前,措施空前。我們要提高政治站位,保持戰(zhàn)略定力,端正發(fā)展理念,提振干事創(chuàng)業(yè)的精神和勁頭,匯聚常德人民的智慧和力量,攜起手來走向開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的光明前景。
工作會(huì)發(fā)言篇十九
同志們:
今天召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是,針對(duì)今年夏季農(nóng)業(yè)工作的新情況、新特點(diǎn),對(duì)三夏生產(chǎn)、雨季造林、防汛等工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全市上下抓住有利時(shí)機(jī),積極行動(dòng)起來,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。下面,根據(jù)市政府研究的意見,我講四個(gè)方面問題。
精心組織,全力抓好三夏生產(chǎn)
三夏時(shí)節(jié)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為重要、最為繁忙的時(shí)期,既要收獲勞動(dòng)成果,又要種好夏播作物、管好春播作物,頭緒多,強(qiáng)度大,任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門必須統(tǒng)籌兼顧,周密部署,精心組織,真抓實(shí)干,切實(shí)打好這項(xiàng)硬仗。
(一)加強(qiáng)小麥后期管理,努力提高夏糧單產(chǎn)。去年我市小麥生產(chǎn)受播期偏晚、降雪偏少、冷期偏長等不利因素影響,小麥冬前莖數(shù)少、弱苗多、苗情差。入春以來,各級(jí)各有關(guān)部門針對(duì)這一苗情特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),加大管理力度,因地制宜指導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好麥田管理,加之今年春季降水適時(shí)、均勻,小麥長勢明顯由弱轉(zhuǎn)壯。據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,今年全市35.7萬畝小麥預(yù)計(jì)總產(chǎn)12.6萬噸,比去年增加2.2萬噸,單產(chǎn)352公斤,單產(chǎn)增加11公斤。可以說,今年我市小麥長勢不斷趨好,豐收在望。但能否把豐收的果實(shí)拿到手,關(guān)鍵還要看今后10多天的小麥后期管理。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住當(dāng)前地表蓄水較多的有利條件,積極組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民,進(jìn)一步加強(qiáng)小麥后期管理,做到小麥不收、管理不停。要以“保根、護(hù)葉、增粒重”為重點(diǎn),切實(shí)抓好小麥后期肥水管理,指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)澆足、澆好灌漿水,做好防病蟲、防干熱風(fēng)工作。
(二)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械主力軍作用,確保夏糧豐產(chǎn)豐收。農(nóng)業(yè)機(jī)械是三夏麥?zhǔn)盏闹髁Γプ×藱C(jī)械就抓住了麥?zhǔn)盏闹鲃?dòng)權(quán)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視,切實(shí)把三夏農(nóng)機(jī)工作擺到重要位置來抓,最大限度地發(fā)揮好農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,確保小麥及時(shí)顆粒歸倉。要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢修準(zhǔn)備,全市600多臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī),要于5月底前檢修結(jié)束,確保處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要合理安排調(diào)度機(jī)械,做好小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織工作。從6月7號(hào)開始,全市小麥從西向東依次進(jìn)入成熟期。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織要合理調(diào)度,既要組織好到外地作業(yè),又要保證機(jī)械及時(shí)返回,不誤本地的麥?zhǔn)兆鳂I(yè),力爭成熟一塊、收割一塊,防止因陰雨天造成夏糧損失。市里將組織人員對(duì)各鎮(zhèn)(街道、區(qū))的麥?zhǔn)涨闆r進(jìn)行督導(dǎo)檢查,要求每個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))都要有機(jī)收現(xiàn)場。要強(qiáng)化對(duì)三夏期間機(jī)械作業(yè)的管理和服務(wù),及時(shí)解決作業(yè)中遇到的困難和問題,特別是要規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)市場價(jià)格,搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)道路交通管理,嚴(yán)格查處打擊攔機(jī)截機(jī)、砸搶機(jī)車等不法行為,維護(hù)好正常的農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序。整個(gè)三夏生產(chǎn)期間,除發(fā)生明顯違規(guī)違法行為外,對(duì)前來我市從事麥?zhǔn)兆鳂I(yè)的機(jī)械,執(zhí)法部門及所有執(zhí)法人員一律不準(zhǔn)查扣,否則一律視為“三亂”嚴(yán)肅處理。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要隨時(shí)巡回檢查外地收割機(jī)作業(yè)情況,在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,防止本地農(nóng)民刁難外地機(jī)手、外來散機(jī)事件發(fā)生。要高度重視三夏農(nóng)機(jī)燃油供應(yīng)。今年國際油價(jià)高位運(yùn)行,國內(nèi)油品供應(yīng)趨緊。為保證三夏期間油品有序供應(yīng),石油供應(yīng)部門要加強(qiáng)調(diào)度,確保用油重點(diǎn)時(shí)期、高峰時(shí)段的需求,防止斷檔現(xiàn)象發(fā)生;要督促各加油站點(diǎn)允許拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等作業(yè)機(jī)械憑《行駛證》和《聯(lián)合收獲機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》優(yōu)先足額加油和自帶容器加油。三夏期間,石油供應(yīng)部門和農(nóng)機(jī)部門要密切配合,搞好油料供應(yīng),同時(shí)避免非作業(yè)機(jī)械套購石油,哄抬油價(jià)現(xiàn)象發(fā)生,確保滿足三夏生產(chǎn)農(nóng)機(jī)用油需要。
(三)強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)抓好夏種和夏管工作。夏季是各種農(nóng)作物的生長旺季,也是搞好田間管理的關(guān)鍵時(shí)期。三夏期間,各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持收、種、管、調(diào)并舉,抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)。夏播作物時(shí)間性強(qiáng),只有適時(shí)早播,才能保證農(nóng)作物有足夠的生長期。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要抓住當(dāng)前墑情較好的有利時(shí)機(jī),搞好麥田套種。要通過示范帶動(dòng),改進(jìn)傳統(tǒng)的玉米套種方式,大力推廣玉米搶茬機(jī)械直播,提高玉米播種效率和播種質(zhì)量。嚴(yán)禁焚燒秸稈,積極推廣秸稈青貯氨化、機(jī)械還田、秸稈氣化等綜合利用技術(shù),化害為利,變廢為寶,擴(kuò)大綜合利用范圍,提高秸稈資源的綜合利用率。
在抓好春播糧油作物管理的同時(shí),各級(jí)各有關(guān)部門還要抓好果樹、蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物的管理工作,按照年初市政府下發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》的要求,搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)比較效益。果業(yè)是我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的重要渠道。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好果園管理,發(fā)動(dòng)果農(nóng)使用優(yōu)質(zhì)果袋,大力推廣果園覆草、壓草技術(shù),增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高果品內(nèi)在品質(zhì)。相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入基層,搞好技術(shù)指導(dǎo),把夏季修剪的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。要高度重視病蟲害防治,組織果農(nóng)適時(shí)防治,降低損失。農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門要抓緊時(shí)間搞好春季新植果園驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后,市里將及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要根據(jù)年初分配的任務(wù)和春季栽植情況,積極進(jìn)行再組織再發(fā)動(dòng),及早落實(shí)好秋后栽植地塊,落實(shí)好苗木。下半年投入生產(chǎn)的蔬菜大棚,麥?zhǔn)涨耙柯鋵?shí)到位,麥?zhǔn)战Y(jié)束后要立即組織建棚,爭取8月份投入生產(chǎn)。大拱棚西瓜、甜瓜基地,也要抓緊進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),爭取玉米收獲后,盡快把大棚建好,及早投入使用。
(四)認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。近年來,中央不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,出臺(tái)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性。今年我市繼續(xù)承擔(dān)了20萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,各級(jí)各有關(guān)部門要按照“市級(jí)有規(guī)劃圖,鎮(zhèn)級(jí)有任務(wù)分解表,村級(jí)有供種清冊(cè),農(nóng)戶有供種卡”的要求,抓好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的落實(shí)。要合理選擇項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域,實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做到成方連片種植。要嚴(yán)把選種關(guān)和發(fā)放關(guān),落實(shí)好項(xiàng)目公示、資金管理和工作督查等制度,自覺接受群眾監(jiān)督。玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目是我市今年新爭取到的惠農(nóng)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施的好壞,直接影響到明年項(xiàng)目的爭取。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要精心組織,周密安排,層層落實(shí)責(zé)任,把任務(wù)分解到村、到戶、到地塊,確保20萬畝玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。同時(shí),要把項(xiàng)目建設(shè)與糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,重點(diǎn)組織實(shí)施好“十、百、千、萬”高產(chǎn)創(chuàng)建工程,每個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))要有2處以上千畝、萬畝示范方,每個(gè)村要有十畝、百畝攻關(guān)田,力爭今年玉米平均畝產(chǎn)超過500公斤。力爭到20xx年,全市小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到400公斤,玉米平均畝產(chǎn)達(dá)到550公斤。
(五)狠抓重大動(dòng)物疫病防控,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。前段時(shí)間,市重大動(dòng)物疫病防控指揮部對(duì)我市春季重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,我市春季防疫工作總體情況良好,特別是代表我市迎接檢查的畢郭鎮(zhèn)和齊山鎮(zhèn)防疫密度大、免疫效果好,得到了檢查組的充分肯定。但從上級(jí)檢查和我市日常督查情況看,部分鎮(zhèn)(街道、區(qū))還存有防疫經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí)、免疫存有空白點(diǎn)、管理較為混亂等問題。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門要引起高度重視,充分認(rèn)清當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)足額落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi),抓好畜禽補(bǔ)免工作,確保防疫密度達(dá)到100%。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力抓好消毒滅源、疫情監(jiān)測、市場監(jiān)管等各項(xiàng)防控措施的落實(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉奧動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)要按照有關(guān)要求進(jìn)行逐一登記,逐級(jí)備案。沒有經(jīng)過備案的養(yǎng)殖場、加工廠的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫人員不得出具檢疫證明,不準(zhǔn)放行,確保不流向涉奧城市。
工作會(huì)發(fā)言篇二十
今年已經(jīng)過去了大半年,糧食執(zhí)法的各項(xiàng)工作也取得了可喜的成績。但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,年初指出的我市糧食執(zhí)法中存在的問題還沒有根本解決。受去年機(jī)構(gòu)改革影響,我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法力量仍然不足;各區(qū)市糧食行政執(zhí)法工作發(fā)展還不平衡;執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,還不同程度上存在著執(zhí)法知識(shí)欠缺、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足的問題,甚至還存在著不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法的現(xiàn)象。這些都需要我們下大力氣采取有力措施,認(rèn)真加以解決。在下一階段的工作中,各區(qū)市糧食局要緊緊圍繞市局提出的工作部署和工作要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)糧食執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,把握工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)糧食執(zhí)法工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查體系建設(shè)工作
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),按照一把手負(fù)總責(zé)的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)行政執(zhí)法的重要工作和重大問題親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦,及時(shí)解決執(zhí)法工作中遇到的困難和問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,切實(shí)把執(zhí)法工作真正抓在手上,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。二是進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查工作制度。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府行政處罰規(guī)范透明辦公室有關(guān)工作要求,繼續(xù)做好行政處罰細(xì)化量化、網(wǎng)上運(yùn)行以及配套的執(zhí)法制度建設(shè)等相關(guān)工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍里來,要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力樹立紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、廉潔高效的糧食執(zhí)法形象。四是進(jìn)一步規(guī)范糧食執(zhí)法工作行為。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查臺(tái)賬制度和報(bào)備制度,對(duì)每一次監(jiān)督檢查都要記錄在執(zhí)法工作日志上,對(duì)每一次常規(guī)性檢查都要按要求于每月10日前報(bào)當(dāng)?shù)厥屑o(jì)律檢查委員會(huì)備案。
(二)全力推進(jìn)糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作
糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作是省局今年的重點(diǎn)工作之一,也是我們糧食執(zhí)法工作的總抓手。前一時(shí)期,省局對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,市局已轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)市。今年的標(biāo)準(zhǔn)較去年的要求更高,如行政處罰必須是罰款以上的處罰,執(zhí)法設(shè)備配備也更為具體,扣分也更加嚴(yán)格。目前,我市的糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作已取得了階段性成果。在下一階段,各區(qū)市要充分學(xué)習(xí)和借鑒兄弟區(qū)市好的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,逐項(xiàng)逐條地制定整改措施,逐項(xiàng)逐條地落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)限。努力實(shí)現(xiàn)市局年初提出的:已經(jīng)獲得稱號(hào)的,要繼續(xù)保持,并在此基礎(chǔ)上,再新創(chuàng)建一到兩個(gè)區(qū)市的工作目標(biāo)。
(三)進(jìn)一步加大糧食執(zhí)法工作力度
國家糧食局今年安排的食用植物油庫存檢查、例行性糧食庫存檢查和政策性糧食購銷活動(dòng)檢查,上半年我們已經(jīng)圓滿完成。下一階段,我們要著重做好糧食收購秩序監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量監(jiān)管和流通統(tǒng)計(jì)檢查工作。
各單位要對(duì)近年來專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要確保執(zhí)法工作職能的落實(shí),積極做好收購市場秩序檢查工作,認(rèn)真做好檢查記錄、檢查匯總等工作。要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營者執(zhí)行糧食質(zhì)量管理制度情況的監(jiān)管,做好對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存、出入庫和政策性糧食的購銷活動(dòng)中的檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、質(zhì)量檔案建立等方面的監(jiān)督檢查。要加大涉糧案件查辦力度,按照法律法規(guī)的要求處理案件,嚴(yán)格遵守法定程序,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰細(xì)化量標(biāo)準(zhǔn),該處罰的一定要處罰,避免“重檢查、輕處罰”的現(xiàn)象。要認(rèn)真做好案卷整理歸檔工作,對(duì)每一次專項(xiàng)檢查要及時(shí)總結(jié),嚴(yán)格按照檔案管理有關(guān)要求對(duì)許可案卷、行政處罰案卷、專項(xiàng)檢查案卷進(jìn)行歸檔,做到一事一卷,一案一卷。
同志們,今年還剩下一個(gè)季度了,希望大家在這幾個(gè)月內(nèi),振奮精神,鼓足干勁,按照市局確定的工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法工作,為我市的糧食安全提供堅(jiān)實(shí)有力的保障!
工作會(huì)發(fā)言篇二十一
短暫而又緊張的五天。18堂貼近農(nóng)村實(shí)際的課程,10多位領(lǐng)導(dǎo)專家授課,著實(shí)讓我深受教育。老師們對(duì)政策深入淺出的解讀,對(duì)案例駕輕就熟的引用,對(duì)黨建知識(shí)循循善誘般地剖析引導(dǎo),對(duì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型人物事跡的介紹宣傳,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、掃黑除惡斗爭中發(fā)生在村支書身上樁樁案件的警示,對(duì)村集體“三資”清理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的講解釋疑,讓我知曉了政策,理清了思路。
五天的學(xué)習(xí),不禁讓我眼前有方向,心中有明燈,課堂如一股拂面清風(fēng)吹醒了我這個(gè)新任村支部書記的頭腦,如一道黑暗中的光電閃過,照亮了書記們腳下前行的路……
穿透心靈的追問,為什么當(dāng)村干部?
五天的課堂學(xué)習(xí),四夜的影像觀看,讓我們有時(shí)間可以沉下來、靜下來,來想一想“入黨為什么,當(dāng)‘官’干什么”這個(gè)大問題。
通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)更進(jìn)一步加深理解了我是誰,為了誰,依靠誰的真正含義,使我們這些村支書,尤其是像我這樣換屆后新當(dāng)選的支部書記們,不再盲目,不再彷徨,不再自以為是。真正明白村級(jí)工作不同于經(jīng)商辦企業(yè),干支書不同于當(dāng)總經(jīng)理。
村支書最貼近基層,最貼近群眾,是黨扎在最基層的根。一言一行,黨之形象。宣傳的是黨的政策,傳遞的是黨的溫暖,凝聚的是黨的力量。村官雖小,卻事關(guān)黨在基層工作的大問題。直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢固還是不牢固,黨的政令暢通還是不暢通,黨的群眾工作好還是不好,黨的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)還是不實(shí)現(xiàn)。
為官一任造福一方,功夫更在課堂外
使命在心中,走路就有方向。這次培訓(xùn),縣委李書記、市縣組織部長都對(duì)我們?nèi)w書記進(jìn)行了鼓勵(lì),寄予了厚望,凝聚了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新一屆村“兩委”主職的信任與期望。
這次培訓(xùn)清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅(jiān),引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的方向,指明了抓黨建工作的主責(zé)、主業(yè)、主角,闡明了黨建工作與中心工作的辯證關(guān)系。讓我們真正明白了黨建是引領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,抓好黨建就是最大的政績。
這次培訓(xùn)也讓我深深地感到能力不足、本領(lǐng)恐慌,深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。明白了抓農(nóng)村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的,那不是新時(shí)代的村支書,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深黨性修養(yǎng),提升綜合素質(zhì),切實(shí)履職盡責(zé)。
這次培訓(xùn)也激勵(lì)著我們,要在新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng),實(shí)現(xiàn)新作為。做制度的守門人,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定四個(gè)自信,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度。做工作上的實(shí)干人,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不折不扣地完成上級(jí)交辦的任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)上,謀劃好實(shí)施好村級(jí)發(fā)展規(guī)劃。在文化上,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。在生態(tài)文明上,改善農(nóng)村人居環(huán)境,守住綠水青山,讓天常藍(lán),地常綠,水常清。在綜合治理上,持續(xù)推進(jìn)普法宣傳,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)平安團(tuán)風(fēng)。做干事中的干凈人。帶頭講政治、親群眾,講規(guī)矩、守紀(jì)律,搞發(fā)展、干實(shí)事。堅(jiān)守心中的紅線與底線,做到心有所畏,行有所止。
為官一任,自當(dāng)造福一方。在五年的任期內(nèi),要逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕”,讓全村群眾的獲得感、安全感、幸福感持續(xù)提升,為實(shí)現(xiàn)中華民族兩個(gè)百年目標(biāo)做出村級(jí)的作為與貢獻(xiàn)!